一年前，中央層面明確“強化反壟斷和防止資本無序擴張”，隨后一系列政策密集出臺、多起重磅執(zhí)法案例落地，讓反壟斷“出圈”成為社會熱議話題。

近期南都·反壟斷前沿推出年度盤點策劃，透過41.6萬條微博數(shù)據(jù)分析網(wǎng)友如何談壟斷，并梳理164起公開的反壟斷執(zhí)法案例解析監(jiān)管方向。系列報道最后一篇，我們將目光落在學(xué)界，試圖了解學(xué)者眼中的壟斷是什么，最關(guān)心何種競爭失序現(xiàn)象，為此提出了哪些應(yīng)對方略?

以“反壟斷”為關(guān)鍵詞，南都·反壟斷前沿在國內(nèi)大型學(xué)術(shù)網(wǎng)站知網(wǎng)獲取了31879篇文章數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，2021年反壟斷研究火熱，知網(wǎng)共收錄1700多篇相關(guān)文章，這是近7年來數(shù)量最多的一年。從文章的高頻詞看，反壟斷修法是學(xué)者較為關(guān)注的話題之一;與平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的壟斷問題，如大數(shù)據(jù)殺熟、“二選一”、算法共謀等也是研究熱點。

時隔7年，反壟斷研究掀起熱潮

2022年1月17日-19日，南都·反壟斷前沿在知網(wǎng)檢索關(guān)鍵詞“反壟斷”，共收集到31879篇文章;剔除重復(fù)和無效數(shù)據(jù)后，保留28021篇樣本數(shù)據(jù)。

知網(wǎng)收錄的反壟斷文章來源最多的是期刊。

這些文章中有1.9萬篇來自期刊，占總數(shù)的68%;碩博論文居次占比21%，其中碩士論文5253篇，博士論文為494篇;有超過2000篇文章出自報紙，占比7%，另有3%的文章來自輯刊。

誰寫的反壟斷文章最多?

根據(jù)文章署名，南都·反壟斷前沿統(tǒng)計高產(chǎn)TOP20作者，他們被知網(wǎng)收錄的反壟斷主題文章至少35篇，其研究成果被引次數(shù)基本都超過500次，累計下載量絕大多數(shù)不少于2萬次。其中發(fā)表文章最多的學(xué)者是王先林，共有147篇;被引次數(shù)最高的學(xué)者是王曉曄，共有4529次，兩人學(xué)術(shù)研究的總下載量均超過12.7萬次。

從時間看，知網(wǎng)全站收錄的第一篇反壟斷文章可追溯到1981年4月——學(xué)者丁耀堂在期刊《外國經(jīng)濟與管理》發(fā)表文章介紹美國反托拉斯法體系及其最新修改情況。據(jù)南都·反壟斷前沿了解，1890年美國國會通過的《謝爾曼法案》，是世界上第一部反壟斷法。1914年美國又出臺《克萊頓法》和《聯(lián)邦貿(mào)易委員會法》，以擴大反壟斷法的適用范圍。

研究海外反壟斷立法，或許是20世紀80年代學(xué)者最為關(guān)心的議題之一。這一時期，知網(wǎng)共收錄50多篇反壟斷文章，內(nèi)容聚焦美國反托拉斯法、德國反壟斷法、日本產(chǎn)業(yè)政策等，也有零星聲音開始探討我國反壟斷立法。

比如1988年，張大力、楊華柏在《法律學(xué)習(xí)與研究》發(fā)文稱，“我國亟須制定反壟斷法”;1989年，《中外法學(xué)》刊載了魏劍的文章《試論我國的反壟斷立法》，內(nèi)文指出“要發(fā)展商品經(jīng)濟，必須有一種公平競爭的環(huán)境和良好的經(jīng)濟秩序”，而當(dāng)前壟斷價格、作一錘子買賣、搭售商品的現(xiàn)象比比皆是。

進入1990年代，特別是在1997年以后，反壟斷研究文章大幅增長。南都·反壟斷前沿從1990-1999年發(fā)表的822篇文章中選取被引次數(shù)最高的20篇發(fā)現(xiàn)，約有一半在探討反壟斷立法問題，行政性壟斷也是學(xué)者關(guān)注的焦點。

其中法學(xué)家漆多俊發(fā)表的《中國反壟斷立法問題研究》被引483次，這是所有樣本數(shù)據(jù)中單篇引用次數(shù)最高的文章。著名經(jīng)濟學(xué)家張維迎、盛洪合作的文章《從電信業(yè)看中國的反壟斷問題》被引次數(shù)311，排在第二位。

南都·反壟斷前沿查閱發(fā)現(xiàn)，兩篇論文都不約而同提到行政性壟斷問題。張、盛在引言中直指，“中國反壟斷的首要任務(wù)是反政府部門的壟斷行為”，漆在文章也建議，“我國制定反壟斷法必須規(guī)制行政性壟斷，并且應(yīng)當(dāng)把它作為規(guī)制對象的重點。”

到了千禧年，反壟斷研究持續(xù)高漲，并在2007年達到第一個峰值。當(dāng)年知網(wǎng)收錄了1903篇反壟斷文章。結(jié)合背景看，我國《反壟斷法》于當(dāng)年8月30日通過全國人大常務(wù)委員會會議審議，自2008年8月1日起施行。

《反壟斷法》出臺前后，學(xué)界的討論聲浪此起彼伏。以《中國工商管理研究》為例，該期刊在2007年刊登了多篇資深反壟斷專家的文章——如王曉曄《我國反壟斷法草案的幾個問題》、時建中《試評我國反壟斷法草案有關(guān)壟斷協(xié)議的規(guī)定》、王先林《中國反壟斷法草案中的濫用市場支配地位與濫用知識產(chǎn)權(quán)》，他們從不同角度對反壟斷法草案進行深入解讀。

知網(wǎng)反壟斷主題文章歷年發(fā)布情況。

此后反壟斷研究熱度有所放緩，但基本保持每年1000多篇的發(fā)表數(shù)量。到2014年，知網(wǎng)的反壟斷學(xué)術(shù)文章達到頂峰1937篇，隨后幾年持續(xù)走低。

值得關(guān)注的是，最近兩年反壟斷研究迎來新的高潮——知網(wǎng)收錄文章從2020年的1109篇增長至2021年的1777篇，系近7年來最高的一年。

去年1777篇反壟斷文章，最關(guān)注平臺經(jīng)濟

2021年12月31日，光明日報“2021年度中國十大學(xué)術(shù)熱點”入選名單公布，“平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷規(guī)制”上榜。

“隨著我國強化反壟斷的政策法規(guī)密集出臺，反壟斷執(zhí)法力度不斷加大并呈現(xiàn)常態(tài)化。”上海交通大學(xué)特聘教授王先林在點評時提到，2021年度學(xué)術(shù)理論界掀起了反壟斷尤其是平臺經(jīng)濟領(lǐng)域反壟斷研究的熱潮，各種學(xué)術(shù)活動非?；钴S，學(xué)術(shù)成果不斷涌現(xiàn)。

那么2021反壟斷“大年”，學(xué)術(shù)圈在關(guān)心什么壟斷問題?哪些議題最能激發(fā)學(xué)者的研究興趣?為此，南都·反壟斷前沿對2021年上傳知網(wǎng)的1777篇文章進行多維度分析。

從數(shù)據(jù)庫來源看，這些文章出自期刊和輯刊共有1358篇，占總數(shù)的76.42%。具體到月份，2021年6月知網(wǎng)收錄的反壟斷文章數(shù)量最多，共有219篇;其次是2021年11月，共計168篇。

提取和匯總關(guān)鍵詞，2021年知網(wǎng)反壟斷文章的高頻詞如下：

2021年反壟斷文章高頻關(guān)鍵詞情況。

南都·反壟斷前沿選取其中20個核心關(guān)鍵詞，可以看到反壟斷文章標注最多五個的詞語分別是，反壟斷法(265)、平臺經(jīng)濟(135)、數(shù)字經(jīng)濟(87)、經(jīng)營者集中(74)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(67)。

TOP20關(guān)鍵詞提及次數(shù)。

這些高頻詞多與平臺經(jīng)濟和反壟斷監(jiān)管相關(guān)。其中反壟斷法及其關(guān)聯(lián)詞如經(jīng)營者集中、濫用市場支配地位、壟斷協(xié)議等，占據(jù)較高比重。而跟平臺經(jīng)濟有關(guān)的詞匯如互聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)殺熟、數(shù)字平臺、數(shù)據(jù)壟斷等，也闖入高頻詞的前20位，可見學(xué)者對于平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的新問題關(guān)注程度較高。

南都·反壟斷前沿進一步檢索整合發(fā)現(xiàn)，涉及“反壟斷法”的關(guān)聯(lián)詞組常和規(guī)制、修訂、制度轉(zhuǎn)型、重構(gòu)等詞語搭配。從內(nèi)容看，探討反壟斷法修訂及如何應(yīng)對平臺經(jīng)濟挑戰(zhàn)的主題居多。

平臺、數(shù)據(jù)、算法三個關(guān)聯(lián)詞組情況。

而與平臺關(guān)聯(lián)的詞組達到400多個，平臺經(jīng)濟、平臺類型及屬性、平臺行為(二選一、封禁)、平臺權(quán)力與責(zé)任以及平臺監(jiān)管治理，是熱點研究方向。

當(dāng)下在平臺經(jīng)濟的反壟斷執(zhí)法中，數(shù)據(jù)越來越成為重要的考量因素。南都·反壟斷前沿發(fā)現(xiàn)，樣本文章頻頻提及大數(shù)據(jù)殺熟、數(shù)據(jù)壟斷、數(shù)據(jù)驅(qū)動型并購、數(shù)據(jù)治理以及數(shù)據(jù)要素市場等關(guān)鍵詞;這在一定程度上反映，學(xué)界對怎樣發(fā)揮數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的價值、如何治理由此產(chǎn)生的競爭與壟斷問題，頗為感興趣。

和數(shù)據(jù)一樣，平臺企業(yè)的行為離不開算法支撐。從反壟斷的角度切入，2021年學(xué)界在算法共謀、算法定價、算法歧視等方面的研究不斷。其中影響力最高的文章是《人工智能時代個性化定價算法的反壟斷法規(guī)制》，被引用次數(shù)達到20次，下載量為1830次。這篇文章2021年1月刊載于武漢大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)，作者周圍。

27篇論文下載超兩千次，學(xué)者呼吁監(jiān)管切忌“一刀切”

查看2021年知網(wǎng)反壟斷文章高產(chǎn)作者，排在前5位的分別是陳兵(21)、楊東(17)、王先林(11)、蘭磊(11)、葉明(9)。

從傳播度看，南都·反壟斷前沿統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，共有27篇論文下載次數(shù)超過2000次。最高的一篇是2021年5月刊載于《中國社會科學(xué)》的《數(shù)字平臺的反壟斷監(jiān)管》，下載次數(shù)4572次，作者系武漢大學(xué)法學(xué)院教授孫晉。

文章認為，傳統(tǒng)監(jiān)管“一管就死、一放就亂”的治亂循環(huán)是我國市場監(jiān)管的痼疾，平臺反壟斷監(jiān)管需要避免這一監(jiān)管悖論。良法乃善治前提，建議加快修訂《反壟斷法》并配套相關(guān)規(guī)定，漸進健全數(shù)字競爭規(guī)則，為監(jiān)管提供高質(zhì)量制度供給。

2021年下載量最高的20篇反壟斷論文情況

盤點下載量TOP20的文章可知，平臺壟斷不僅是競爭法學(xué)者的研究重點，也是經(jīng)濟學(xué)家嘗試破解的難題。比如兩篇發(fā)表于《改革》的入選文章，就從經(jīng)濟學(xué)的視角解讀平臺壟斷行為。

山東大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授曲創(chuàng)、博士研究生王夕琛合作的《互聯(lián)網(wǎng)平臺壟斷行為的特征、成因與監(jiān)管策略》提出，與傳統(tǒng)行業(yè)相比，互聯(lián)網(wǎng)平臺的壟斷行為具有跨界濫用平臺支配地位和濫用相對數(shù)據(jù)優(yōu)勢等新特征。平臺勢力和壟斷行為的背后有著復(fù)雜的形成機理，厘清這些特殊成因有助于提升監(jiān)管的針對性和有效性。

文章建議對于互聯(lián)網(wǎng)平臺的壟斷行為，需要有新的監(jiān)管原則和監(jiān)管視角，強調(diào)行為后果分析與差異化分析，加強多部門協(xié)同監(jiān)管，嚴格限制大平臺無序擴張。

另一研究成果“中國宏觀經(jīng)濟形勢分析與未來取向”出自清華大學(xué)教授李稻葵研究團隊。文章認為，互聯(lián)網(wǎng)平臺的監(jiān)管應(yīng)當(dāng)以保護當(dāng)前中國經(jīng)濟在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面蓬勃發(fā)展的良好局面為前提;在深入調(diào)研的基礎(chǔ)之上，把反壟斷和防止資本無序擴張的工作精準落實到具體領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，切忌“一刀切”。

此外，監(jiān)管應(yīng)以保護創(chuàng)新為重點，以保護線下中小企業(yè)和消費者為底線。當(dāng)大平臺利用其壟斷地位、資本優(yōu)勢威脅創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)生存，或利用不正當(dāng)競爭手段壓縮對方生存空間時，其行為應(yīng)當(dāng)被嚴厲制止。

扼殺式并購、數(shù)據(jù)壟斷成研究熱點

文章的引用次數(shù)一定程度上可以反映研究的熱點和潮流。梳理被引次數(shù)TOP20的文章可以看到，有5篇文章被引用超過20次，其中影響力最高是王先林、方翔的《平臺經(jīng)濟領(lǐng)域反壟斷的趨勢、挑戰(zhàn)與應(yīng)對》，截至目前被引28次。

南都·反壟斷前沿發(fā)現(xiàn)，兩張TOP20榜單共有9篇文章重合，其主題基本與平臺反壟斷監(jiān)管相關(guān)。仔細查閱上榜的論文，可進一步獲悉平臺研究的熱門趨勢——諸如扼殺式并購、二選一、數(shù)據(jù)競爭與壟斷、算法定價、個人信息保護、數(shù)字稅等，都是學(xué)界較為關(guān)注的焦點話題。

2021被引次數(shù)最多的20篇反壟斷文章情況

在被引次數(shù)TOP20文章中，兩篇聚焦企業(yè)并購行為，一篇關(guān)注算法定價，一篇探討個人信息的反壟斷法保護，還有從壟斷與數(shù)字稅新挑戰(zhàn)的視角審視平臺經(jīng)濟發(fā)展。在下載次數(shù)TOP20論文中，有兩篇研究平臺“二選一”，一篇則從反壟斷的法理出發(fā)思考數(shù)據(jù)壟斷。

以企業(yè)并購為例。近年來，全球主要數(shù)字平臺的并購活動一直處于活躍狀態(tài)。據(jù)《經(jīng)濟學(xué)人》報道，谷歌、蘋果、亞馬遜、Facebook、微軟，僅在2017年一年就花費316億美元用于收購。這些年，阿里、騰訊等國內(nèi)頭部企業(yè)也在垂直細分市場頻頻展開并購活動，不斷壯大自身平臺生態(tài)系統(tǒng)。

上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院的方翔在《數(shù)字市場初創(chuàng)企業(yè)并購的競爭隱憂與應(yīng)對方略》一文提到，數(shù)字平臺針對初創(chuàng)企業(yè)的并購動機可以歸為三類：獲取初創(chuàng)企業(yè)資產(chǎn)、拓展平臺業(yè)務(wù)領(lǐng)域、消除潛在的競爭和創(chuàng)新。這既包含提高效率和促進發(fā)展的意圖，同時也暗藏反競爭性的行為動機。

但是，如何識別、分析和規(guī)制可能具有反競爭效應(yīng)的初創(chuàng)企業(yè)并購，存在諸多現(xiàn)實困境——比如初創(chuàng)企業(yè)的競爭潛力無法反映在營業(yè)額或市場份額的標準之中，因而逃脫了反壟斷事前審查。上述文章建議，監(jiān)管有必要調(diào)整并購申報門檻;構(gòu)建分類審查的基本模式，實現(xiàn)執(zhí)法工具的革新;同時改進損害證明責(zé)任制度，以扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的執(zhí)法困局。

梳理2021年知網(wǎng)收錄的文章，南都·反壟斷前沿還發(fā)現(xiàn)，平臺反壟斷研究熱潮已蔓延至不同的學(xué)術(shù)圈。從文章的專題標簽看，歸在經(jīng)濟法、宏觀經(jīng)濟管理與可持續(xù)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)濟、民商法、貿(mào)易經(jīng)濟等類別的論文數(shù)量最多，也有相當(dāng)比例被納入金融、行政法、財政與稅收、新聞與傳媒等專題。

具體到傳媒圈，2021年有兩篇涉及反壟斷主題的論文登上前述兩大TOP20榜單。王沛楠和史安斌在《新聞記者》發(fā)表的《2021年全球新聞傳播新趨勢——基于六大熱點議題的訪談》排在文章高下載量榜的第12位。論文指出，2021年的反壟斷升級將會重新劃定數(shù)字巨頭在信息社會中的定位和邊界。

張志安和李輝發(fā)表于《新聞與寫作》的《互聯(lián)網(wǎng)平臺反壟斷的全球比較及中國治理路徑》，則躋身文章高被引次數(shù)榜第15位。論文提到，我國關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)平臺反壟斷問題的議程制造者主要有兩類傳播行動者：

第一類，以財新傳媒、南方都市報等為代表的專業(yè)媒體，通過整合媒體智庫、專業(yè)學(xué)者等資源不定期推出行業(yè)觀察報告，或者以《外賣騎手，困在系統(tǒng)里》等特稿故事和深度報道，喚起更多受眾對平臺反壟斷問題的關(guān)切;第二類，以新聞傳播學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等領(lǐng)域的相關(guān)學(xué)者為主體，通過撰寫相關(guān)學(xué)術(shù)論文、公共評論文章或組織專題研討活動，再經(jīng)由大眾媒體進行傳播，促成社會各界的深度對話。

文章稱，“未來在中國互聯(lián)網(wǎng)平臺反壟斷問題的治理實踐方面，這兩類傳播行動者還將持續(xù)發(fā)揮重要作用。”

關(guān)鍵詞： 反壟斷 資本無序擴張 知網(wǎng) 期刊論文