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為什么中國要審查美光,以及美光為什么會(huì)被禁?_當(dāng)前簡訊
2023-05-23 11:56:46來源: 財(cái)經(jīng)無忌

文 | 典楊公主

你的達(dá)摩利斯劍,我的落地靴子。


(資料圖)

審查的結(jié)果終于還是出來了,明面的時(shí)間才一個(gè)多月,實(shí)則是貫穿了整個(gè)中國儲(chǔ)存芯片突圍的周期。

三月的最后一天,網(wǎng)信辦發(fā)布公告,說要對(duì)美光的產(chǎn)品進(jìn)行審查,當(dāng)時(shí)財(cái)經(jīng)無忌和幾個(gè)芯片行業(yè)人士聊起此事,都認(rèn)為時(shí)間定然會(huì)很久,短則三月五月,長則一年半載。

確實(shí),中國政府對(duì)于商務(wù)相關(guān)的審查,一直慎之又慎,輕易不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)給出答復(fù)。

比如當(dāng)年博通對(duì)高通的收購案,商務(wù)部的審核前后用了一年多的時(shí)間。相對(duì)而言,對(duì)美光的審查,看起來快了很多,但是又一切合乎常理。

有跡可循

內(nèi)存被稱為是電子行業(yè)的石油,幾乎每個(gè)產(chǎn)品都需要。而儲(chǔ)存器的漲價(jià),2016年算是最近的一個(gè)周期。

從當(dāng)年的第三季度開始,儲(chǔ)存器開始了瘋漲。到2017年7月。DRAM的平均售價(jià)已達(dá)到了5.16美元,較2016年同期上漲了111%。NAND Flash價(jià)格截至2017年9月,64Gb 8G*8 MLC的合約價(jià)已累計(jì)上漲1.59美元,漲幅達(dá)到了75.7%。

2018年適逢“中興事件”,拉開了持續(xù)至今的科技戰(zhàn)。

是年5月底,中國反壟斷機(jī)構(gòu)對(duì)外宣布啟動(dòng)對(duì)美光、三星電子和海力士半導(dǎo)體的操縱儲(chǔ)存器市場(chǎng)價(jià)格的反壟斷調(diào)查。

當(dāng)時(shí),三星、SK海力士、美光在DRAM產(chǎn)業(yè)的市占率分別為44.9%、27.9%、22.6%,存儲(chǔ)三巨頭加起來95.4%的份額顯示出DRAM市場(chǎng)明顯已呈寡占格局。

在上個(gè)月對(duì)美光發(fā)起安全審查的時(shí)候,三大儲(chǔ)存器芯片公司,占據(jù)2022年全球DRAM市場(chǎng)份額高達(dá)95.3%,其中三星占比42.4%,SK海力士占比28.1%,美光占比24.8%。

針對(duì)儲(chǔ)存器反壟斷調(diào)查,早已由來有之。

在1999-2002年的全球互聯(lián)網(wǎng)危機(jī)期間,三星、海力士、英飛凌、爾必達(dá)、美光5家DRAM企業(yè)曾達(dá)成價(jià)格協(xié)議,控制全球DRAM市場(chǎng)價(jià)格。

2002年美國司法部開始起訴5家DRAM公司,并最終做出總計(jì)7.29億美元的違法處罰以及壟斷收入罰款,其中美光提前認(rèn)罪免于起訴。

之后,歐盟也啟動(dòng)對(duì)五大儲(chǔ)存器廠商的調(diào)查,于2010年作出總額3.31億歐元的罰款,其中三星被罰款1.46億歐元,而美光再次認(rèn)罪,并爭(zhēng)取到寬大處理。

回到中國反壟斷部門的調(diào)查,其實(shí)這一切都是按部就班推進(jìn)的,中國人做事情,講究的是師出有名,以其人之道還治其人之身。

在2020年12月19日頒布《外商投資安全審查辦法》之前,已經(jīng)頒布了《外商投資法》《國家安全法》,《辦法》的基礎(chǔ)就是這兩部法律。

2021年3月18日的商務(wù)部新聞發(fā)布會(huì)上,發(fā)言人高峰答記者問時(shí)指出:“《辦法》不會(huì)給正常外國投資者和企業(yè)增加不必要負(fù)擔(dān)”。

同年7月15日,高峰則表示:“商務(wù)部將精準(zhǔn)審查外商投資,有效預(yù)防和化解國家安全風(fēng)險(xiǎn)?!?,但同時(shí)還說到:“同時(shí)避免(將外資)審查泛化”。

之后,整個(gè)市場(chǎng)及商務(wù)部,對(duì)《辦法》進(jìn)入到一個(gè)相對(duì)的靜默時(shí)期。

直到放出新聞,沒想到是個(gè)王炸。

勝之不武

與美國眾多的科技公司不同,美光并不是真正意義上以科技起家的美國公司。

在美國DRAM的發(fā)展中,有兩家公司是無法避而不談的。

其中英特爾DRAM產(chǎn)品在1974年的全球市場(chǎng)份額達(dá)到驚人的82.9%,成為第一個(gè)行業(yè)霸主;隨后的幾年,莫斯泰克(Mostek)公司一度占據(jù)了全球DRAM市場(chǎng)85%的份額,比巔峰時(shí)期的英特爾還要高,但是好景不長,莫斯泰克被UTC收購,后來又轉(zhuǎn)賣給了意法半導(dǎo)體。

1978年成立的美光,是由DRAM的第二任霸主莫斯泰克幾個(gè)離職員工創(chuàng)建,繼承了莫斯泰克的衣缽,在1985年英特爾退出DRAM市場(chǎng)后,美光成為了美國公司延續(xù)儲(chǔ)存器的“香火”。整個(gè)80年代,儲(chǔ)存器的王者是日本的眾多公司,即便是美國,首當(dāng)其沖的是英特爾和德州儀器,以及IBM。

美光在日本企業(yè)的壓迫中,一直沒有找到合適的反擊機(jī)會(huì),一度向美國政府尋求救助。甚至中間為了生存,嘗試過眾多的業(yè)務(wù)。

比如90年代初期,美光成立子公司Micron Computers制造個(gè)人電腦,但當(dāng)時(shí)的PC霸主是IBM;1998年的,美光通過并購Rendition而進(jìn)入3D加速芯片市場(chǎng),但此時(shí)的加速卡,已經(jīng)是英偉達(dá)的天下了;2008年,美光推出Aptina成像部門,試圖進(jìn)入CMOS領(lǐng)域,但是這個(gè)行業(yè),早就沒有美國公司的身影了。

那美光是用什么方式,達(dá)到今天全球第三的市場(chǎng)占有率?

答案是借助美國政府的行政力和反壟斷調(diào)查,而獲得今天的地位的。也就是說,美光是貿(mào)易戰(zhàn)和美國長臂管轄的最大受益者,而且也是美國政府禁令的堅(jiān)決執(zhí)行者。

2002年美國司法部對(duì)五家儲(chǔ)存器廠商的調(diào)查,美光的認(rèn)罪,被認(rèn)為是價(jià)格聯(lián)盟瓦解的原因,免于起訴的美光,看著另外四家繳納了高達(dá)7.29億美元的罰款。

三星與海力士如果不是在韓國政府的幫助下開始大規(guī)模的逆周期投資,大概率會(huì)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)與調(diào)查下,走向不歸路。

可惜另外兩家沒有這樣好的待遇。

這場(chǎng)起訴,直接導(dǎo)致了英飛凌將儲(chǔ)存器事業(yè)部拆分組建奇夢(mèng)達(dá),并于2008年破產(chǎn);導(dǎo)致了爾必達(dá)的衰落,從此日系儲(chǔ)存器一蹶不振——原因是爾必達(dá)是日本全部DRAM企業(yè)拆分后重新組合的公司,這些企業(yè)是鑄造日本DRAM王朝的松下、東芝、NEC、三菱、索尼等。

塞菲特(奇夢(mèng)達(dá)總經(jīng)理)與坂本幸雄(爾必達(dá)董事長)

奇夢(mèng)達(dá)的倒閉,在臺(tái)資產(chǎn)被華邦與南亞科獲得。

作為當(dāng)時(shí)奇夢(mèng)達(dá)最大的代工廠的華邦,獲得了奇夢(mèng)達(dá)最具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的65nm工藝制程的DRAM技術(shù),和剛剛?cè)〉猛黄撇l(fā)布的46nm工藝制程技術(shù),而46nm工藝是當(dāng)時(shí)全球最為先進(jìn)的DRAM工藝。

華邦隨后選擇與爾必達(dá)合作,放棄了標(biāo)準(zhǔn)型DRAM產(chǎn)品的生產(chǎn),華邦繼承奇夢(mèng)達(dá)的技術(shù),最終停留在了46nm工藝制程。

奇夢(mèng)達(dá)與南亞科的合作主體是華亞科,華亞科當(dāng)時(shí)已經(jīng)是奇夢(mèng)達(dá)標(biāo)準(zhǔn)型DRAM的主要代工廠,奇夢(mèng)達(dá)破產(chǎn)后,美光取代奇夢(mèng)達(dá),通過美商美光亞太科技股份有限公司臺(tái)灣分公司成為華亞科的股東,從而獲得了奇夢(mèng)達(dá)在華亞科的所有生產(chǎn)資料及技術(shù)。

隨后,華亞科退市。美光通過借雞生蛋的方式,在DRAM江湖的血雨腥風(fēng)中,獲得了賴以生存的一線生機(jī)——奇夢(mèng)達(dá)遺留的46nm工藝制程技術(shù)。

2013年,華邦退出DRAM標(biāo)準(zhǔn)型市場(chǎng)五年后,爾必達(dá)被美光收購,耗資20億美元,通過對(duì)爾必達(dá)的收購,美光獲得了當(dāng)時(shí)DRAM最先進(jìn)的工藝制程——25nm技術(shù)。

收購成功后,2008年當(dāng)選為爾必達(dá)董事長的坂本幸雄對(duì)外表示:“爾必達(dá)的破產(chǎn)不只是因?yàn)榻鹑谖C(jī)的原因這么簡單,爾必達(dá)是在美國和韓國聯(lián)合打壓之下滅亡的?!?/p>

收購案之后,歐洲、日本全部退出DRAM市場(chǎng),DRAM市場(chǎng)被三星、海力士、美光壟斷至今。

為什么是美光?

首先,作為根生于半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)家之地美國的公司,可以分析的內(nèi)容本來就很多,尤其美光本身血統(tǒng)就是非常純正的美國半導(dǎo)體公司。

組建美光的是來自莫斯泰克的幾位離職員工,繼承的是橫掃全球DRAM市場(chǎng)的基因;而莫斯泰克是由德州儀器半導(dǎo)體中心的首席工程師L.J.Sevin(MOS場(chǎng)效應(yīng)管專家),拉著一幫同事辭職,在馬薩諸塞州成立的。

因此美光一直被認(rèn)為是美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的代表公司之一。

其次,美光是目前美國少有的IDM公司,另外一家是桌面級(jí)CPU的王者英特爾。對(duì)于目前美國一直呼吁的制造業(yè)回流,美光一直是重要的參與者之一,也是美股的成分股之一。

官方的公告,往往是滯后的。

在公告早些時(shí)候,美光發(fā)布了2023財(cái)年第二季度(截至2023年3月2日)財(cái)報(bào),財(cái)報(bào)顯示美光的收入為36.93億美元,去年同期的77.86億美元,增長率-47.4%。提記高達(dá)23.12億美元的GAAP凈虧損,毛利率從2022財(cái)年第二季度的47.2%暴跌至-32.7%。

財(cái)報(bào)也從另一方面印證了,審查應(yīng)該開始了很久,而國內(nèi)的各大主流公司,都心照不宣的停止了相關(guān)的采購。

中國大陸市場(chǎng)在美光的銷售中占比約為10.6%,如果計(jì)入包含美光產(chǎn)品的中間件,則這個(gè)占比會(huì)更高,行業(yè)人士估計(jì)接近三分之一。

財(cái)經(jīng)無忌認(rèn)為這個(gè)估計(jì)是接近真實(shí)的市場(chǎng)情況的,營收加上計(jì)提的14.3億的庫存之和約為51.23億,接近去年同期的三分之二。

此外,美光對(duì)中國企業(yè)的起訴、在政府的游說、在制裁政策的執(zhí)行上,也是犯了眾怒的。

2016年,福建晉華成立,開始與臺(tái)灣聯(lián)電合作,開發(fā)DRAM產(chǎn)品,并大力建造生產(chǎn)基地。

2017年12月,美光向加州聯(lián)邦法庭指控福建晉華和聯(lián)電,宣稱聯(lián)電竊取其存儲(chǔ)芯片的關(guān)鍵技術(shù),并交給福建晉華。這一指控直接導(dǎo)致了福建晉華在2018年被美國納入到實(shí)體清單名單。

不過福建晉華尚且爭(zhēng)氣,在2022年年底,已經(jīng)達(dá)到月產(chǎn)2萬片12吋晶圓的DRAM芯片的真實(shí)能力。

從2018年開始,有記錄顯示,美光共向美國政府遞交了超過170項(xiàng)的游說文件。

其中,在貿(mào)易保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、中國競(jìng)爭(zhēng)(威脅論)等內(nèi)容幾乎都將矛頭指向了中國相關(guān)的企業(yè);與技術(shù)研發(fā)、芯片制造、移民(商業(yè)間諜)等內(nèi)容也與中國的企業(yè)相關(guān),而這些內(nèi)容,在美光的游說文件中超過了三分之二。

這些游說中,影響最大的是游說美國司法部對(duì)晉華總經(jīng)理陳正坤、兩名曾任職瑞晶(后被美光并購)工程師共三名個(gè)人提起訴訟。

美國司法部最終以陳正坤從美光盜竊機(jī)密為由,對(duì)陳正坤發(fā)布通緝令。

這件事是美光游說能力與美國長臂管轄最為集中體現(xiàn)的地方,與趁火打劫取代奇夢(mèng)達(dá)入主華亞科、落井下石收購爾必達(dá)不同的是,借用政府的行政力來打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,采取非市場(chǎng)化的方式來遏制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,手段是何其的下作。

更為惡劣的一點(diǎn)是,對(duì)陳正坤的通緝,打開了美國對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相關(guān)負(fù)責(zé)人,直接以國內(nèi)法的名義執(zhí)行長臂管轄的權(quán)力魔盒,在當(dāng)時(shí)雖然沒有引起集中關(guān)注,實(shí)則影響一點(diǎn)都不下于唆使加拿大逮捕華為的孟晚舟。

與之相對(duì)應(yīng)的是對(duì)華為的斷供。

2019年5月16日,華為事件的第二天,美光第一時(shí)間對(duì)外發(fā)布信息,宣布對(duì)華為斷供,雖然一個(gè)多月后就獲得了許可,開始重新對(duì)華為供應(yīng)產(chǎn)品,其實(shí)也是不得己而為之的,之后華為的兩三代高端手機(jī)上,已不見美光的產(chǎn)品,取而代之的是海力士及國產(chǎn)儲(chǔ)存器產(chǎn)品。

一些影響

在審查公告發(fā)布后,《環(huán)球時(shí)報(bào)》發(fā)布文章,評(píng)論道:“對(duì)美光產(chǎn)品的禁令是一個(gè)個(gè)案。中國對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的審查絕不應(yīng)被誤解為針對(duì)外國公司?!?/p>

此外,聯(lián)想到4月初外交部新聞發(fā)布會(huì)上,毛寧答記者問時(shí)說:“依法對(duì)影響或可能影響國家安全的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全審查,是一項(xiàng)“正?!钡谋O(jiān)管措施?!?/p>

從言論中不難看出,相關(guān)部門的審查,盡可能的將輿論、社會(huì)認(rèn)知往合理、合法,不針對(duì)任何特定國家企業(yè)的正常審查工作上引導(dǎo),事實(shí)上也是如此。

《反壟斷法》實(shí)施于2007,安全審查部門開始行使職能是2011年,這十幾年中,中國相關(guān)的部門其實(shí)一直在兢兢業(yè)業(yè)的工作中。

而且審廠美光這件事真正的起因也不是所謂的貿(mào)易戰(zhàn),實(shí)則發(fā)起于2016年的漲價(jià)潮,當(dāng)時(shí)與DRAM一起漲上天的還有最不起眼的被動(dòng)器件——電阻器和電容器。

只不過對(duì)儲(chǔ)存器三巨頭的審查持續(xù)時(shí)間長、跨度大,剛好在這段時(shí)間有了結(jié)果,適時(shí)地對(duì)外公布而已。在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,容易引起注意而已。

此外,這件事也沒有真正的板上釘釘,網(wǎng)信辦公告寫的是“我國內(nèi)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者應(yīng)停止采購美光公司產(chǎn)品”,購買主體是關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者,停止采購用的定語是應(yīng)該的“應(yīng)”,而不是“禁止”,購買主體中并沒有包含“消費(fèi)品”市場(chǎng)。

同時(shí)指出“目的是防范產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)安全問題危害國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全”,并不是要將美光趕出中國市場(chǎng)。

既然是依法依規(guī),先不論美光干沒干那些“齷齪事”,至少在法律法規(guī)的范圍內(nèi),可以選擇上訴或者認(rèn)罪,甚至還可以選擇接受罰款、限期整改也不是不行。

總之就是“只要遵守中國法律法規(guī)要求,歡迎各國企業(yè)、各類平臺(tái)產(chǎn)品服務(wù)進(jìn)入中國市場(chǎng)。”

對(duì)于被審查美光,會(huì)不會(huì)放棄中國市場(chǎng)這樣的問題,其實(shí)并不值得討論。

美光是為數(shù)不多曾經(jīng)在中國設(shè)立研發(fā)中心、投資建廠的美國企業(yè),但是其西安的工廠,僅僅是作為產(chǎn)品的組裝產(chǎn)線而存在,其最先進(jìn)的產(chǎn)線在爾必達(dá)的老家廣島和美光的老家愛達(dá)荷州。上海的研發(fā)中心也于2022年1月關(guān)閉,遣散150余名工程師,并要求其中40余名選擇移民美國。

退出后,三星和海力士會(huì)迅速占領(lǐng)其市場(chǎng)。

這一點(diǎn)就看美國敢不敢勒令三星和海力士也放棄中國市場(chǎng)。當(dāng)然也要看三星愿不愿意放棄其全球最大的西安工廠、海力士愿不愿意放棄無錫工廠已經(jīng)從英特爾手中買來的大連工廠,這都是幾百億美元真金白銀的投入才有的規(guī)模。

當(dāng)然,還要考慮福建晉華、長江儲(chǔ)存以及合肥長鑫的替代能力。

但凡了解一點(diǎn)福建晉華月產(chǎn)2萬片12吋是在何種艱難的情況下完成的,就知道國產(chǎn)設(shè)備、國產(chǎn)產(chǎn)線的替代,其實(shí)已經(jīng)達(dá)到一定的水準(zhǔn)了。

何況還有知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)更低甚至可以排除的長江存儲(chǔ)和合肥長鑫。

150億元的空缺不多,如果是分給了這三家,足以支撐起后續(xù)的研發(fā)了。

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