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措辭微調(diào) 穩(wěn)健中性貨幣政策難言“放松”
2017-12-22 16:28:05來源: 經(jīng)濟參考報

剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議對明年的貨幣政策明確定調(diào)。會議指出,穩(wěn)健貨幣政策要保持中性,管住貨幣供給總閘門,保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長。

業(yè)內(nèi)人士表示,此次會議將穩(wěn)健中性貨幣政策與“更好為實體經(jīng)濟服務,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線”兩大任務相掛鉤,貨幣政策在明年難言放松。而綜合分析目前國內(nèi)外的市場環(huán)境,央行在明年或繼續(xù)延續(xù)今年以來上調(diào)貨幣市場利率的操作思路,但是對于上調(diào)存貸款基準利率將較為謹慎。

表述 主基調(diào)不變措辭微調(diào)

“穩(wěn)健”成為最近幾年貨幣政策不變的基調(diào),但隨著國內(nèi)外經(jīng)濟和金融市場環(huán)境的變化,貨幣政策“穩(wěn)健”的內(nèi)涵在每一年又不盡相同。

和去年中央經(jīng)濟工作會議提出的“貨幣政策要保持穩(wěn)健中性,適應貨幣供應方式新變化,調(diào)節(jié)好貨幣閘門,維護流動性基本穩(wěn)定”相比,今年的表述有所不同,微調(diào)為“穩(wěn)健貨幣政策要保持中性,管住貨幣供給總閘門,保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長。”對此,業(yè)內(nèi)人士指出,這意味著央行將站在更高的視角,更宏觀地進行貨幣供給,貨幣政策量價工具將配合維持“緊平衡”的流動性環(huán)境。

聯(lián)訊證券董事總經(jīng)理、首席宏觀研究員李奇霖認為,此次經(jīng)濟工作會議提出的貨幣政策穩(wěn)健中性,與去年中央經(jīng)濟工作會議所提出的穩(wěn)健相比,略有收緊。他表示,一方面,全球主要央行的貨幣政策都在邊際緊縮,外部環(huán)境對國內(nèi)政策將有所限制;另一方面,國內(nèi)CPI同比上升,金融防風險持續(xù),偏緊的貨幣政策需要與之相配合。同時,他也預計,資金面整體而言會延續(xù)當前的緊平衡,貨幣政策也會加強預期管理。

恒豐銀行研究院發(fā)布報告指出,明年貨幣政策更趨注重保持流動性的緊平衡。“一方面,隨著發(fā)達經(jīng)濟體不斷復蘇,全球貨幣政策正?;M程加快,其政策溢出效應必然會對中國經(jīng)濟和金融體系產(chǎn)生影響,客觀上要求貨幣政策不能輕易放松。另一方面,房地產(chǎn)和基建的放緩以及固定資產(chǎn)投資增速的持續(xù)下滑使得國內(nèi)經(jīng)濟的下行壓力仍不可小覷,又要求貨幣政策不能收得更緊。”報告稱。

中央經(jīng)濟工作會議也明確,“打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),重點是防控金融風險,要服務于供給側(cè)結(jié)構性改革這條主線,促進形成金融和實體經(jīng)濟、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán),做好重點領域風險防范和處置,堅決打擊違法違規(guī)金融活動,加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設。”

分析人士指出,從上述內(nèi)容看,明年貨幣政策主要目標是防風險、促增長和金融去杠桿。這也與7月全國金融工作會議“服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革”三項任務一脈相承。

判斷 短期內(nèi)加息可能性不大

在貨幣政策難言放松的背景下,加息會在2018年到來嗎?市場普遍認為,2018年央行或延續(xù)2017年的操作思路,提高公開市場逆回購和MLF(中期借貸便利)利率,而存貸款基準利率繼續(xù)按兵不動。

伴隨美聯(lián)儲近期的年內(nèi)第三次加息,最近,央行公開市場逆回購和MLF操作利率也同步小幅上行。而縱觀整個2017年,在穩(wěn)增長和去杠桿背景下,貨幣政策也表現(xiàn)出放量和加價“量價分離”的政策組合特征。數(shù)量操作方面,截至12月20日,央行今年通過公開市場凈投放量為13792億元,遠低于2016年的4.5萬億元。價格工具方面,今年公開市場操作利率分別于2月、3月、12月三次上行,其中2月、3月分別上行10個基點,12月上行5個基點。

展望2018年,中信證券固定收益首席研究員明明對記者表示,小幅放量和相機提高公開市場利率的“量價分離”政策組合仍將延續(xù),貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱配合防范和化解金融風險。央行將根據(jù)實際情況漸進跟隨美聯(lián)儲加息以維持中美利差、穩(wěn)定匯率水平的有利條件,很有可能延續(xù)12月提高公開市場利率的步驟,并適當加快節(jié)奏、縮小幅度。

恒豐銀行研究院報告也認為,中國央行出于發(fā)展和穩(wěn)定的考慮,并未調(diào)升存貸款基準利率,但是金融市場利率卻一直處于加息通道中,且四季度以來幅度有所加大。除非2018年出現(xiàn)嚴重影響國內(nèi)經(jīng)濟增長和金融穩(wěn)定的“黑天鵝”事件,否則我國央行維持當前貨幣政策目標的可能性較高,利率調(diào)控也更多是集中在金融市場而非傳統(tǒng)存貸市場。

李奇霖也同樣認為,從維持中外息差、資本流動的角度,央行可能會上調(diào)貨幣市場利率;而上調(diào)基準利率需要實際利率落入較深的負區(qū)間、加息前實際利率存在半年以上的持續(xù)收窄趨勢這兩個觸發(fā)條件。目前來看,并不具備加息的條件。

光大證券認為,一方面,在存貸款基準利率不變的情況下,貸款加權平均利率上行的幅度不大,對實際經(jīng)濟的影響較小;另一方面,公開市場操作與MLF利率不斷上調(diào),將使得銀行間市場的資金成本提高,從而降低了金融機構的套利空間,同時,人民幣資產(chǎn)生息能力提高,降低了國際市場對于人民幣貶值預期。報告稱,在這種機制下,貨幣市場利率的上調(diào)既可以避免金融機構過度加杠桿和擴張廣義信貸,又不會對實體經(jīng)濟造成實質(zhì)性的影響,還可以維護人民幣匯率的穩(wěn)定。

展望 信貸投放結(jié)構將更趨合理

穩(wěn)健中性的貨幣政策基調(diào)下,中央經(jīng)濟工作會議明確,保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長。業(yè)內(nèi)人士表示,2018年整體信貸增速和社會融資規(guī)模增速將與今年持平或稍微回落。

國家金融與發(fā)展實驗室銀行中心主任曾剛在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,隨著基建投資和房地產(chǎn)投資回落,需求端過熱的情況明年可能會有變化,“明年信貸增速會有些許回落”。

摩根大通中國首席經(jīng)濟學家朱海斌預計,明年官方信貸增速目標可能會維持在12%至13%的穩(wěn)定區(qū)間,但實際的信貸增速可能會比今年下降兩個百分點左右。

興業(yè)證券也認為,2018年對于貨幣閘門的控制將更為嚴格。為實現(xiàn)對宏觀杠桿率的有效控制,2018年貸款和社融增速都可能較2017年出現(xiàn)明顯下降。

但是,業(yè)內(nèi)人士也表示,作為穩(wěn)增長的重要抓手,社會融資總量和信貸投放也要保障對實體經(jīng)濟一定的支持力度,且結(jié)構將會更為合理,以進一步加大對實體經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)支持。

“明年的信貸結(jié)構會發(fā)生變化,國家支持的產(chǎn)業(yè),如綠色金融、普惠金融可能成為新的貸款投放熱點。而伴隨房地產(chǎn)長效機制的逐步建立和提出,個人住房按揭貸款的需求以及房地產(chǎn)開發(fā)貸款較今年應該都會有下降。”曾剛表示。

中國民生銀行首席研究員溫彬也表示,住房按揭貸款在新增貸款中的占比會較今年進一步回落,在明年房地產(chǎn)調(diào)控加強的背景下,房貸需求會有所回落,銀行也會著重支持剛性需求。

明明也表示,2017年受樓市調(diào)控升級影響,居民中長期貸款增速明顯下行,中央經(jīng)濟工作會議進一步強調(diào)完善房地產(chǎn)長效機制,以及財政部近日釋放啟動房產(chǎn)稅立法信號,樓市頭上的“緊箍咒”難松,房地產(chǎn)市場仍然承壓,居民中長期貸款累計同比增速大概率保持負增長。(記者 張莫 實習記者 向家瑩)

關鍵詞: 貨幣政策 中性

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