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今年8月29日將迎來第20個全國測繪法宣傳日，主題為“規(guī)范使用地圖，一點(diǎn)都不能錯”。8月23日，自然資源部在例行新聞發(fā)布會上介紹，今年來已逐步加大了對“問題地圖”的監(jiān)管力度，對電視、網(wǎng)站、報(bào)刊、商鋪、新媒體等各載體發(fā)布的不符合我國規(guī)定、未正確表達(dá)我領(lǐng)土主張的地圖，依法依規(guī)進(jìn)行了調(diào)查處理。

作為人類認(rèn)識自己家園的重要方式之一，地圖不僅是地理坐標(biāo)集合、日常使用工具，同時也是國家版圖最直觀的表現(xiàn)形式。正確的國家版圖，是國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的象征。因此，地圖除了具有嚴(yán)密的科學(xué)性之外，還具有嚴(yán)肅的政治性、嚴(yán)格的法定性。

“問題地圖”時有出現(xiàn)，新近的例子有兩個：8月11日，烏魯木齊海關(guān)所屬紅其拉甫海關(guān)在入境旅檢通道查獲印刷有“問題地圖”的筆記本，共計(jì)3本；8月15日，長沙海關(guān)所屬張家界海關(guān)在進(jìn)境旅檢渠道查獲含“問題地圖”的出版物3本。經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)鑒定，兩批“問題地圖”都存在漏繪、標(biāo)注錯誤等問題，有損我國主權(quán)和領(lǐng)土完整，違背一個中國原則。

地圖質(zhì)量與國家的主權(quán)、安全、利益息息相關(guān)，失之毫厘，往往會謬以千里。無論是“有心”，還是“無意”，“問題地圖”的出現(xiàn)都是對國家主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的破壞，也是對公眾愛國情感的傷害，更容易歪曲認(rèn)知、貽害四方。

杜絕“問題地圖”，首先需要強(qiáng)化地圖的編制出版責(zé)任?！兜貓D管理?xiàng)l例》第十五條明確規(guī)定：向社會公開的地圖，應(yīng)當(dāng)報(bào)送有審核權(quán)的測繪地理信息行政主管部門審核。關(guān)于地圖的編制與審核，國內(nèi)已有完備的管理機(jī)制。現(xiàn)實(shí)中，不少“問題地圖”的出現(xiàn)，都是因?yàn)槲茨車?yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，這也正是相關(guān)部門加大監(jiān)管力度、依法依規(guī)對此進(jìn)行調(diào)查處理的關(guān)鍵——規(guī)范使用地圖，一點(diǎn)都不能錯。

對“問題地圖”保持“零容忍”的態(tài)度，不僅需要加大監(jiān)管力度，而且需要筑起全民防線。根據(jù)《地圖管理?xiàng)l例》的規(guī)定，任何單位和個人對地圖違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。每個人都有權(quán)利和義務(wù)了解國家版圖，樹立國家版圖意識，增強(qiáng)維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的自覺性，積極主動向“問題地圖”說“不”。（趙志疆）

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