為確保國家醫(yī)保談判藥品順利落地,國家醫(yī)保局近期會(huì)同國家衛(wèi)生健康委出臺(tái)了《關(guān)于建立完善國家醫(yī)保談判藥品“雙通道”管理機(jī)制的指導(dǎo)意見》。根據(jù)意見,我國將通過定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店兩個(gè)渠道滿足談判藥品供應(yīng)保障、臨床使用等方面的合理需求,并同步納入醫(yī)保支付。這是首次從國家層面,將定點(diǎn)零售藥店納入醫(yī)保藥品供應(yīng)保障范圍,并實(shí)行與醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一的支付政策。
據(jù)悉,納入“雙通道”管理藥品范圍,原則上由省級醫(yī)保行政部門按程序確定。要綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、醫(yī)?;鸪惺苣芰突颊哂盟幮枨蟮确矫娴囊蛩?,對談判藥品實(shí)施分類管理,對于臨床價(jià)值高、患者急需、替代性不高的品種,要及時(shí)納入“雙通道”藥品管理范圍。“雙通道”藥品可根據(jù)情況變化定期進(jìn)行調(diào)整。
同時(shí),對符合納入“雙通道”管理的定點(diǎn)零售藥店要與醫(yī)保信息平臺(tái)、電子處方流轉(zhuǎn)平臺(tái)等對接,建立符合要求的儲(chǔ)存、配送體系,確保藥品質(zhì)量安全。同時(shí),配備專業(yè)人才對患者合理用藥進(jìn)行指導(dǎo),確保臨床用藥安全。同時(shí),定點(diǎn)零售藥店應(yīng)采取更加嚴(yán)格的措施,對患者身份進(jìn)行核實(shí),確保“處方患者”和“實(shí)際用藥患者”一致,堵塞“欺詐騙保”漏洞,確保基金安全。
國家醫(yī)療保障局基金監(jiān)管司司長黃華波表示,國家醫(yī)保局成立以來,大力推進(jìn)藥品目錄管理改革,建立了目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整的機(jī)制。近年來醫(yī)保藥品目錄調(diào)整周期大幅縮短,甚至一些新藥上市當(dāng)年就被納入了醫(yī)保藥品的目錄,較以往目錄準(zhǔn)入的頻率大幅加快,但由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品準(zhǔn)入模式仍待適應(yīng)并做相應(yīng)的變化,因此,出現(xiàn)了近期媒體反映談判藥品“進(jìn)院難”,客觀造成部分藥品進(jìn)院達(dá)不到群眾預(yù)期等問題。
黃華波表示,此次出臺(tái)的《指導(dǎo)意見》,分別從分類管理、遴選藥店、規(guī)范使用、完善支付政策、優(yōu)化經(jīng)辦管理、強(qiáng)化監(jiān)管、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)等方面,對談判藥品“雙通道”管理提出了要求。增加定點(diǎn)藥店渠道供應(yīng),主要是為了發(fā)揮醫(yī)保定點(diǎn)藥店分布廣泛、市場化程度高、服務(wù)靈活的優(yōu)勢。
國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局監(jiān)察專員郭燕紅介紹,以2018年藥品談判的17種抗癌藥為例,在醫(yī)院配備量大幅度增長。經(jīng)監(jiān)測,2020年17種抗癌藥在1400多家醫(yī)院平均配備的品種數(shù)比2018年增長75.6%,平均的采購量比2018年增長了450.8%,明顯可以看到抗癌藥臨床配備和可及性不斷提高。
郭燕紅表示,此次“雙通道”管理,拓寬談判藥品供應(yīng)渠道,將在很大程度上提高藥品的可及性。下一步國家衛(wèi)健委將積極督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)按需配備談判藥品,不能以費(fèi)用總控、藥占比等理由影響談判藥品的合理使用。
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