租客通過一家中介平臺(tái)租下一套裝修不久的房子,8個(gè)月后出現(xiàn)嗓子疼、干咳、流鼻血等癥狀。醫(yī)生檢查后表示可能是甲醛引起的中毒。租客找機(jī)構(gòu)檢測(cè)后證實(shí)了房子確實(shí)甲醛超標(biāo),但中介質(zhì)疑檢測(cè)結(jié)果,最終只給租客辦理了退租手續(xù),無任何賠償。該房子很快被其他租戶租去(5月20日《工人日?qǐng)?bào)》)。
不當(dāng)裝修或者散味兒時(shí)間過短,新裝房有可能變成奪命“殺手”,在租房市場(chǎng)上,這一常識(shí)很容易被人忽略。低質(zhì)裝修后匆匆租出,租客似乎成了倒貼的空氣污染“人肉”凈化器。
究其原因,除了一些房主唯利是圖不負(fù)責(zé)任外,還要認(rèn)清一個(gè)現(xiàn)實(shí):供給高質(zhì)量的居住環(huán)境是要有規(guī)則成本的。假如沒有明確的法律法規(guī)和嚴(yán)格的行業(yè)規(guī)范制約,市場(chǎng)的逐利性驅(qū)使下,會(huì)有更多房主將不合格裝修房租出獲利。
根據(jù)合同法規(guī)定,出租人應(yīng)當(dāng)按照約定將租賃物交付承租人,并在租賃期間保持租賃物符合約定的用途。出租房如做民用住宅,應(yīng)當(dāng)以國(guó)家制定的《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》作為檢測(cè)空氣是否安全的標(biāo)準(zhǔn)。由此,出租方有義務(wù)考慮到剛裝修的房屋是否會(huì)威脅承租人的身體安全。
但在現(xiàn)實(shí)生活中,執(zhí)行困難更值得我們關(guān)注。一則,房屋裝修多久后才能出租,并沒有法律規(guī)定,而且不同裝修情況對(duì)于空氣的污染程度很難界定;二則,尚沒有明文規(guī)定,一定期限內(nèi)裝修后出租房屋需要提供空氣質(zhì)量檢測(cè)證明;三則,裝修污染釋放是長(zhǎng)期的、不可量化的過程,也許三個(gè)月后檢測(cè)合格,半年后就可能再次超標(biāo),對(duì)租客來說很容易對(duì)危害情況不知情,屬于“隱蔽瑕疵”。
這些現(xiàn)實(shí)情況無疑將承租人置于弱勢(shì)地位,更何況因空氣危害造成的身體損害,兩者之間的因果關(guān)系也較難取證,為維權(quán)帶來困難。因此,事前的預(yù)防遠(yuǎn)比事后的補(bǔ)救更為重要。完善法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,讓租客居住安全的合法權(quán)利得到保障,更具現(xiàn)實(shí)意義。
那么,環(huán)保法適用于企業(yè)污染領(lǐng)域的“誰投資、誰受益、誰承擔(dān)”原則,是否可以引入租房市場(chǎng)?租賃商品的質(zhì)量證明本應(yīng)由出租方提供,因此可否考慮規(guī)定,應(yīng)當(dāng)將出租的房屋符合國(guó)家空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)寫入租房合同中?同時(shí)劃定一個(gè)較為科學(xué)的期限,在此期限內(nèi)新裝修的房屋在出租時(shí),必須出具房屋空氣質(zhì)量安全證明,由房主或承擔(dān)裝修的中介平臺(tái)提供?租客一旦發(fā)現(xiàn)有損害情形,在努力承擔(dān)舉證責(zé)任的同時(shí)也可放心解除合同,不必?fù)?dān)心被扣除押金或承擔(dān)違約責(zé)任。
據(jù)悉,國(guó)家層面的住房租賃條例正在制定中,來自新聞和現(xiàn)實(shí)的案例都說明,解決出租房屋的空氣質(zhì)量問題急需提上日程。期望相關(guān)部門給予重視,早日出臺(tái)統(tǒng)一科學(xué)的規(guī)范,給租戶安居一顆“定心丸”。
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