荔枝新聞?dòng)?作為“三駕馬車(chē)”之一，投資在宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起到巨大拉動(dòng)作用。江蘇《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》中明確提出，要積極擴(kuò)大有效投資。“穩(wěn)”字當(dāng)頭，一攬子務(wù)實(shí)措施正在提速重大項(xiàng)目建設(shè)、激發(fā)民間投資活力，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)注入澎湃動(dòng)力。

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創(chuàng)新資源要素保障

力撐重大項(xiàng)目建設(shè)“加速跑”

重大項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手。這些年，江蘇始終把重大項(xiàng)目建設(shè)擺在重要位置，每年都謀劃和排定一批重大項(xiàng)目，即便是去年遭遇疫情反復(fù)沖擊，江蘇對(duì)狠抓重大項(xiàng)目的要求也沒(méi)有絲毫放松，227個(gè)省重大項(xiàng)目完成投資超6400億元，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3.8%，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)提供了有力支撐。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，抓好重大項(xiàng)目建設(shè)極為重要。江蘇省42條政策強(qiáng)調(diào)要牽住省級(jí)及以上重大項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”，在資金、用地、環(huán)境容量等方面靶向施策，這其中不乏一些創(chuàng)新做法。比如，鼓勵(lì)在合規(guī)條件下，實(shí)施項(xiàng)目環(huán)評(píng)承諾制審批。推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地+雙信地+定制地”供應(yīng)模式，采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合和彈性出讓等供應(yīng)方式。采取優(yōu)化定額供給、精簡(jiǎn)審核程序、簡(jiǎn)化可研論證等方式，保障項(xiàng)目使用林地等。

江蘇省發(fā)改委重大項(xiàng)目建設(shè)辦公室副主任劉俊介紹說(shuō)，近年來(lái)，江蘇在重大項(xiàng)目建設(shè)上積累了許多經(jīng)驗(yàn)做法，“拿地即開(kāi)工”“交地即發(fā)證”“竣工即交付”等創(chuàng)新舉措，取得了不錯(cuò)效果。這次政策出臺(tái)前，江蘇省發(fā)改委會(huì)同省有關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)充分調(diào)研論證，在嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)的前提下，再一次進(jìn)行了政策的優(yōu)化創(chuàng)新，比如用地容缺受理、環(huán)評(píng)承諾制審批等。采取這些靈活方式，主要是從企業(yè)和項(xiàng)目單位的角度出發(fā)，在流程上減負(fù)、在時(shí)間上提速，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早實(shí)施、早達(dá)產(chǎn)，為全省穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期提供堅(jiān)實(shí)支撐。

多措并舉 精準(zhǔn)發(fā)力

讓民間資本進(jìn)得來(lái) 能發(fā)展 有作為

民間投資機(jī)制靈活、市場(chǎng)敏銳、機(jī)遇意識(shí)較強(qiáng)，是全社會(huì)投資中活力最強(qiáng)、動(dòng)力最足的部分。江蘇一直把支持民間投資擺在重要位置。去年，民間投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，占江蘇全社會(huì)投資比重為68.2%，對(duì)全社會(huì)投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到52.2%。

如何繼續(xù)激發(fā)民間投資活力？42條政策提出，一方面要持續(xù)拓寬民間投資行業(yè)領(lǐng)域，支持民間投資更多進(jìn)入交通、能源、水利、城建、環(huán)保以及文化、旅游、教育、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。另一方面，要發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引作用，鼓勵(lì)更多民間資本進(jìn)入。此外，還要支持科技創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)。搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)賽道，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

江蘇省發(fā)改委投資處副處長(zhǎng)王樹(shù)海表示，為了讓民間資本在更多領(lǐng)域進(jìn)得來(lái)、能發(fā)展、有作為，針對(duì)當(dāng)前發(fā)展中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)，還將制訂出臺(tái)專門(mén)舉措。比如，依托服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步增加向民間資本推介項(xiàng)目數(shù)量；支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)一系列政策工具，盤(pán)活存量資產(chǎn)；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化信貸支持，健全守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制等，以期更好發(fā)揮民間投資在擴(kuò)大有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要作用，為江蘇經(jīng)濟(jì)率先整體好轉(zhuǎn)注入生機(jī)活力。（江蘇廣電融媒體新聞一部記者/陳超 荔枝新聞編輯/王雨琦）

關(guān)鍵詞： 民間投資 投資增長(zhǎng) 有效投資