保持物價平穩(wěn)運行，對穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤至關重要。如何看待當前物價形勢？如何做好今年穩(wěn)物價工作？如何保障春節(jié)期間重要民生商品價格穩(wěn)定？國家發(fā)展改革委12日舉行新聞發(fā)布會，介紹2022年我國穩(wěn)物價工作成效和下一步工作安排。

2022年CPI同比上漲2% 物價總水平持續(xù)平穩(wěn)運行

國家統(tǒng)計局12日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2022年全年，全國居民消費價格指數(shù)（CPI）比上年上漲2%，低于全年3%左右的預期目標。

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國家發(fā)展改革委價格司司長萬勁松說，2022年我國物價總水平持續(xù)平穩(wěn)運行，CPI單月漲幅始終運行在3%以下，全年上漲2%，大幅低于美國、歐元區(qū)、英國等發(fā)達經(jīng)濟體和印度、巴西、南非等新興經(jīng)濟體的漲幅，“國際脹、國內(nèi)穩(wěn)”對比十分鮮明。

“回顧2022年穩(wěn)物價工作，重點是做好‘穩(wěn)民生商品、穩(wěn)大宗商品、穩(wěn)市場預期’三方面工作?！比f勁松說，以糧食和生豬為重點、以壓實“菜籃子”市長負責制為抓手，全力穩(wěn)定重要民生商品價格；以煤炭為“錨”，千方百計穩(wěn)定能源等大宗商品價格；創(chuàng)新預期管理機制，穩(wěn)定市場預期。

他說，展望2023年，盡管輸入性通脹壓力仍然存在，但我國物價保持平穩(wěn)運行具有堅實基礎。糧食生產(chǎn)連續(xù)豐收，生豬產(chǎn)能合理充裕，重要民生商品供應充足，基礎能源保障有力，保供穩(wěn)價體系進一步健全，完全有信心、有能力繼續(xù)保持物價總體穩(wěn)定。

重要民生商品保供穩(wěn)價具備堅實基礎

重要民生商品關系人民群眾的“米袋子”“菜籃子”。國家發(fā)展改革委價格司副司長牛育斌介紹，2022年圍繞糧油肉蛋菜等重要民生商品保供穩(wěn)價做了一系列工作，全年CPI中的食品價格指數(shù)上漲2.8%，明顯低于美歐等主要經(jīng)濟體10%左右的漲幅。

“我國重要民生商品保供穩(wěn)價已具備堅實的物質(zhì)基礎、較為完備的調(diào)控體系、豐富的實踐經(jīng)驗，完全有能力、有條件保障好人民群眾基本生活消費需要。”牛育斌說。

受周期性、季節(jié)性、超預期因素疊加影響，2022年生豬市場形勢較為復雜。萬勁松介紹，上半年生豬價格低位運行時，連續(xù)13批次收儲中央豬肉儲備，督促指導各地同步收儲，提振市場信心；下半年生豬供應偏緊、價格一度過快上漲時，連續(xù)7批次投放中央豬肉儲備，指導各地同步投放地方儲備，增加市場供應。通過強化監(jiān)測預測預警、積極開展儲備調(diào)節(jié)、強化市場監(jiān)管、積極穩(wěn)定市場預期等一系列保供穩(wěn)價措施，緩解生豬價格周期性波動。

“當前國內(nèi)生豬產(chǎn)能總體處于合理區(qū)間，預計2023年價格波動幅度將小于2022年?！比f勁松說，將繼續(xù)緊盯市場動態(tài)，及時采取調(diào)控措施，促進生豬市場平穩(wěn)運行。

以煤炭為“錨”著力保持能源價格總體穩(wěn)定

2022年，國際能源供需形勢復雜嚴峻、價格大幅上漲。國家發(fā)展改革委價格司副司長周伴學介紹，在持續(xù)加強能源產(chǎn)供儲銷體系建設基礎上，創(chuàng)新機制、穩(wěn)定預期、加強監(jiān)管，以煤炭為“錨”著力保持能源價格總體穩(wěn)定。

在創(chuàng)新機制方面，立足以煤為主的基本國情，改革完善煤炭市場價格形成機制，提出煤炭價格合理區(qū)間，同步明確煤、電價格可在合理區(qū)間內(nèi)有效傳導；進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革，創(chuàng)新建立電網(wǎng)企業(yè)代理購電制度，引導市場交易電價合理形成。

在穩(wěn)定預期、加強監(jiān)管方面，加強宣傳解讀和預期引導，積極應對價格異常波動風險，及時糾正捏造散布漲價信息、惡意炒作等行為。建立煤炭價格監(jiān)測和成本調(diào)查制度，開展煤炭價格指數(shù)行為評估和合規(guī)性審查。

一系列改革調(diào)控監(jiān)管措施有效穩(wěn)定了我國能源價格，為穩(wěn)增長、保民生提供了有力支撐。數(shù)據(jù)顯示，2022年1至11月，美國、歐元區(qū)CPI中能源價格同比分別上漲約27%和38%，而我國CPI中居民水電燃料價格僅上漲約3%，汽柴油價格漲幅也明顯低于美歐。

多措并舉保障春節(jié)期間重要民生商品價格穩(wěn)定

臨近春節(jié)，如何保障節(jié)日市場重要民生商品供應和價格基本穩(wěn)定？牛育斌說，一是強化監(jiān)測分析預警，指導各地密切監(jiān)測居民消費市場運行和價格變化，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題并作出前瞻性安排；二是壓實“菜籃子”市長負責制，提前做好充實儲備、產(chǎn)銷銜接和應急預案等準備；三是確保貨源充足，支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商超等骨干流通主體加大提前備貨、鋪貨力度，豐富品種選擇；四是強化市場監(jiān)管，嚴厲打擊哄抬價格等違法違規(guī)行為，維護正常價格秩序。

“從近期調(diào)度情況看，各地重要民生商品供應充足、儲備充實，市場價格平穩(wěn)有序，能夠保障廣大城鄉(xiāng)居民節(jié)日期間消費需求?！迸Ｓ笳f。

價格補貼發(fā)放方面，周伴學介紹，2020年以來，各地累計發(fā)放物價補貼約375億元，惠及困難群眾7.3億人次；其中2022年發(fā)放物價補貼約65億元，惠及困難群眾約2億人次，對緩解物價上漲影響、保障困難群眾基本生活發(fā)揮了積極作用。（記者 潘潔 魏玉坤）

關鍵詞： 平穩(wěn)運行 數(shù)據(jù)顯示 人民群眾