重慶揚(yáng)啟企業(yè)營銷策劃有限公司(以下簡稱重慶揚(yáng)啟公司)在其微信公眾號上泄露萬余名消費(fèi)者的個人信息,重慶市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會就此提起消費(fèi)民事公益訴訟,并由重慶市人民檢察院第一分院支持起訴。9月2日上午,重慶市第一中級人民法院開庭審理此案,原被告雙方當(dāng)庭達(dá)成調(diào)解協(xié)議:被告在《中國消費(fèi)者報(bào)》上刊登道歉信,公開賠禮道歉;自調(diào)解書生效起1年內(nèi),策劃、制作、發(fā)布其原創(chuàng)的消費(fèi)領(lǐng)域公益宣傳活動4次以上。
據(jù)悉,該案是重慶市首例消費(fèi)者個人信息保護(hù)民事公益訴訟案,也是今年8月20日《個人信息保護(hù)法》頒布后,全國開庭審理的第一例有關(guān)個人信息保護(hù)的民事公益訴訟案件。同時(shí),該案以行為補(bǔ)償損失的公益訴求,在全國消費(fèi)民事公益訴訟中屬首次。該案得到了中國消費(fèi)者協(xié)會的大力支持。
2020年7月14日,有媒體刊發(fā)“沙坪壩區(qū)西部物流園一冷凍倉庫部分厄瓜多爾進(jìn)口凍南美白蝦外包裝新冠病毒核酸呈陽性”的消息。同年7月16日,重慶揚(yáng)啟公司通過其微信公眾號“揚(yáng)啟策劃推廣”發(fā)布文章《重慶已購進(jìn)口白蝦顧客名單》,該名單涉及10979名消費(fèi)者的住址、電話、姓名、身份證號等個人信息。幾天內(nèi),該篇文章閱讀數(shù)達(dá)5225次,被轉(zhuǎn)載198次。
為維護(hù)眾多不特定消費(fèi)者的合法權(quán)益,重慶市消委會決定對重慶揚(yáng)啟公司非法泄露眾多消費(fèi)者個人信息的行為提起民事公益訴訟。
在重慶市人民檢察院第一分院的協(xié)助下,重慶市消委會收集了該公司在其微信公眾號發(fā)布文章《重慶已購進(jìn)口白蝦顧客名單》的閱讀量、分享量等相關(guān)證據(jù),并向互聯(lián)網(wǎng)營銷資深人士咨詢關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)傳播特點(diǎn)、公益損害和修復(fù)等方面的意見。
2021年5月14日,重慶市消委會向重慶市一中院提起消費(fèi)民事公益訴訟,請求判令該公司在《中國消費(fèi)者報(bào)》上刊登書面道歉信,公開賠禮道歉;自判決生效起1年內(nèi),策劃、制作、發(fā)布其原創(chuàng)的消費(fèi)領(lǐng)域公益宣傳活動4次以上。如被告不履行,少1次公益活動則賠償損失2萬元,賠償金用于原告開展消費(fèi)宣傳、消費(fèi)教育、消費(fèi)體察、消費(fèi)調(diào)查等公益活動。
9月2日上午,重慶市一中院開庭審理了此案。重慶市人民檢察院第一分院作為支持起訴人全程參與了此案的審理,并發(fā)表了支持重慶市消委會向被告提起公益訴訟的意見。
重慶市消委會訴稱,重慶揚(yáng)啟公司非法泄露眾多消費(fèi)者個人信息的行為損害了社會公共利益。首先,個人信息的泄露危及眾多消費(fèi)者的人身、財(cái)產(chǎn)安全;其次,被告的違法行為破壞了安全放心的消費(fèi)環(huán)境;再次,被告非法泄露消費(fèi)者個人信息既侵害了私益,更侵害了社會公共利益。
在辯論階段,被告重慶揚(yáng)啟公司負(fù)責(zé)人汪某表示,該公司在微信公眾號上公布上萬名消費(fèi)者的個人信息觸犯了法律,損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,公司應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。他們將按照原告方的訴求,向消費(fèi)者賠禮道賺、制作并發(fā)布公益宣傳。
由于原被告雙方對案件沒有實(shí)質(zhì)性的爭議,在審判長的主持下,雙方當(dāng)庭簽署了調(diào)解協(xié)議書,被告向法庭提交了《公開道歉信》。
庭后采訪
9月2日,庭審結(jié)束后,重慶市消委會秘書長谷丹接受了《中國消費(fèi)者報(bào)》記者的采訪。她表示:“本案是重慶市首例由消費(fèi)者組織提起的消費(fèi)民事公益訴訟案件,是重慶市消委會保護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益的一次重要創(chuàng)新和嘗試。這起訴訟是重慶市首例由檢察機(jī)關(guān)支持提起的消費(fèi)公益訴訟,彰顯了檢察機(jī)關(guān)、社會組織等各方力量齊心協(xié)力、齊抓共管保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的決心,也是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)社會共治的有益的探索。本案還是首例以消費(fèi)公益宣傳活動為訴訟請求并獲得支持的案例。”
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