8月12日，北京市發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)平原新城高質(zhì)量發(fā)展提升平原新城綜合承載能力的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，這是北京市繼通州副中心后出臺(tái)的又一重大的城市規(guī)劃方案。

“平原新城將著力發(fā)展成為首都功能新載體、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)極、創(chuàng)新發(fā)展新典范。”北京市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

北京新版城市總規(guī)明確提出要構(gòu)建“一核一主一副、兩軸多點(diǎn)一區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)，著力改變單中心集聚的發(fā)展模式。其中，“多點(diǎn)”即為北京市位于平原地區(qū)的5個(gè)新城，包括順義、大興、亦莊、昌平、房山的新城及地區(qū)，土地面積約1016平方公里。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，此次政策明確了平原新城的兩個(gè)定位：一是其為首都面向區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要戰(zhàn)略門(mén)戶;二是其為承接中心城區(qū)適宜功能、服務(wù)保障首都功能的重點(diǎn)地區(qū)。因此，預(yù)計(jì)后續(xù)各類資源都會(huì)加快導(dǎo)入，房地產(chǎn)企業(yè)更要關(guān)注此類新城發(fā)展面臨的新機(jī)遇。

《實(shí)施方案》提出將在三大領(lǐng)域夯實(shí)新發(fā)展基礎(chǔ)。第一是補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，提升人居環(huán)境;第二是強(qiáng)化交通承載能力，集約打造“站城融合”;第三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立新城職住平衡。

補(bǔ)齊公共服務(wù)短板方面，《實(shí)施方案》提出，將實(shí)現(xiàn)平原新城一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈和基本便民商業(yè)服務(wù)在城市社區(qū)全覆蓋;強(qiáng)化綠色建筑示范城市建設(shè)，試點(diǎn)在新建政府投資公益性建筑和大型公共建筑執(zhí)行綠色建筑三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。“站城融合”方面，平原新城將集約高效使用既有資源，進(jìn)一步促進(jìn)大樞紐站城融合和小站點(diǎn)一體化實(shí)施。平原新城將加快軌道交通“微中心”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)商業(yè)、商務(wù)、公共服務(wù)等公共功能用地面積占比達(dá)到30%。具體來(lái)看，將試點(diǎn)以市域(郊)鐵路黃土店站、牛欄山站等軌道交通站點(diǎn)為核心，提高建設(shè)強(qiáng)度，合理配置公共服務(wù)、商業(yè)、產(chǎn)業(yè)、居住等城市功能，形成疏密有致的城市空間格局，打造城市活力新區(qū)。

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)職住平衡方面，5座平原新城還將多渠道籌集房源，加大平原新城、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)周邊等租賃房源有效供給，有針對(duì)性地配套建設(shè)一批集體土地租賃住房。據(jù)悉，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委正加快推動(dòng)集體土地租賃住房建設(shè)供應(yīng)工作。截至目前，新城范圍內(nèi)已累計(jì)實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)集體土地租賃房1.9萬(wàn)多套。對(duì)于納入北京市政策性住房建設(shè)計(jì)劃的集體土地租賃住房項(xiàng)目，租賃用戶使用水電氣熱執(zhí)行居民價(jià)格。同時(shí)，北京市相關(guān)部門(mén)正在開(kāi)展集體土地租賃住房建設(shè)融資支持政策研究。

數(shù)據(jù)顯示，截至2021年上半年，北京平原新城地區(qū)生產(chǎn)總值同比增加30%，超過(guò)北京市同比增速1倍以上;固定資產(chǎn)投資同比增加28.3%，超過(guò)北京市同比增速2倍以上，這顯示出平原新城的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

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