(資料圖片)
挪威媒體《世道報》報導(dǎo),在挪威阿倫達(dá)爾舉行的小組會議中,被問及烏克蘭是否必須割讓領(lǐng)土才能與俄羅斯實(shí)現(xiàn)和平以及未來北約成員國資格時,北約秘書長斯托爾滕貝格辦公室主任延森說:“我認(rèn)為解決方案可能是烏克蘭放棄領(lǐng)土,以此獲得北約成員國資格。”
延森表示,關(guān)于戰(zhàn)后烏克蘭北約成員國資格的討論已經(jīng)在進(jìn)行中,其他人也提出了烏克蘭向俄羅斯割讓領(lǐng)土的問題。“我并不是說事情一定要這樣。但這可能是一個潛在的解決方案?!?/p>
延森稱,不再讓俄烏戰(zhàn)爭重演,這符合每個成員國的利益。俄羅斯人在軍事上陷入了嚴(yán)重的困境,他們想要占領(lǐng)新的領(lǐng)土似乎不現(xiàn)實(shí)?,F(xiàn)在的問題是烏克蘭能夠收回什么。
由于在通常情況下,北約秘書長斯托爾滕貝格不愿公開討論俄烏戰(zhàn)爭的解決方案,并一直強(qiáng)調(diào)必須由烏克蘭決定與俄羅斯停戰(zhàn)進(jìn)行談判的時間和條件。因此,北約秘書長辦公室主任延森的言論引起關(guān)注。
由于烏克蘭大反攻進(jìn)展緩慢、戰(zhàn)斗異常艱苦,烏克蘭與美國及西方盟友、俄羅斯等戰(zhàn)爭主要參與者都沒有一個明確的、可實(shí)現(xiàn)的政治目標(biāo),因此,俄烏戰(zhàn)爭可能會成為一場曠日持久的戰(zhàn)爭。
雖然烏克蘭基輔當(dāng)局的“恢復(fù)領(lǐng)土完整”是最明確的核心戰(zhàn)爭目標(biāo),不過這必須建立在美國及西方盟友無限的支持基礎(chǔ)上,因此實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)似乎遙遙無期。
雖然美國和西方盟友依然持續(xù)向?yàn)蹩颂m提供軍事援助,但很明顯援助抵達(dá)基輔的速度越來越慢??罩辛α亢头揽障到y(tǒng)等有限的武器裝備,導(dǎo)致烏克蘭軍隊在戰(zhàn)爭中損失慘重,以及今年夏季大反攻進(jìn)展緩慢。美國情報評估顯示,對目前烏克蘭軍隊突破俄羅斯防線、實(shí)現(xiàn)達(dá)基輔“恢復(fù)領(lǐng)土完整”目標(biāo)持悲觀態(tài)度。
美國這種漸進(jìn)式軍事援助有一個很明顯的缺點(diǎn):如果戰(zhàn)場上沒有突破性的戰(zhàn)果,不僅基輔不想進(jìn)行和平談判,莫斯科也不想和談。
許多西方官員私下認(rèn)為美國及其盟國不能讓烏克蘭獨(dú)自確定戰(zhàn)爭目標(biāo),他們擔(dān)憂烏克蘭的最終戰(zhàn)爭目標(biāo)(恢復(fù)領(lǐng)土完整)會將俄烏戰(zhàn)爭變成一場無休止的戰(zhàn)爭。他們愿意向?yàn)蹩颂m提供一些交換條件,例如:以北約或歐盟成員資格或長期軍事和經(jīng)濟(jì)援助的承諾,來換取烏克蘭接受事實(shí)上失去部分領(lǐng)土。
西方官員的這種想法是源自遏制戰(zhàn)爭的渴望,俄烏戰(zhàn)爭已經(jīng)對全球經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重沖擊,西方選民對基輔目前援助水平的支持時間存在不確定性,而且也不相信烏克蘭能夠完全將俄羅斯軍隊驅(qū)逐出境。
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