“建議借鑒山西省做法,在全國(guó)范圍內(nèi)推廣煤礦井下艱苦崗位津貼免征個(gè)人所得稅”。全國(guó)人大代表、河南能源化工集團(tuán)永煤公司車(chē)集煤礦機(jī)電一隊(duì)電工班班長(zhǎng)游弋在今年的全國(guó)兩會(huì)上如此呼吁。2017年,山西省印發(fā)《全省稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》,規(guī)定對(duì)艱苦生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放給井下作業(yè)職工的艱苦崗位津貼,可以在計(jì)算個(gè)人所得稅時(shí)扣除。(見(jiàn)3月11日《工人日?qǐng)?bào)》)
據(jù)了解,山西省的舉措已經(jīng)讓100多萬(wàn)名井下礦工享受到了紅利,井下礦工平均每人每年可減免個(gè)稅約1400元。而其他省份的企業(yè)并沒(méi)有實(shí)行“艱苦崗位津貼免征個(gè)稅”政策。
當(dāng)下,艱苦崗位用工難的問(wèn)題十分突出,雖然有關(guān)部門(mén)對(duì)艱苦崗位職工增加了一些補(bǔ)貼,但井下作業(yè)的職工依然面臨生產(chǎn)環(huán)境艱苦、危險(xiǎn)性高,總體收入水平較低等情況。比如,長(zhǎng)期處于陰冷或高溫的工作環(huán)境中,一直面臨水、火、瓦斯、煤塵等危險(xiǎn)。給這些崗位的職工發(fā)一些補(bǔ)貼自是應(yīng)當(dāng),但如果對(duì)他們有限的崗位補(bǔ)貼征收個(gè)稅,不僅可能影響其工作積極性,而且可能在一定程度上消解補(bǔ)貼的溫度和善意。
“艱苦崗位津貼免征個(gè)稅”的建議,看上去僅是涉及每位艱苦崗位職工每月百十元的小事,但站在個(gè)稅制度與社會(huì)財(cái)富公平分配的角度,這樣的做法十分必要。當(dāng)前,相關(guān)改革進(jìn)入深水期,讓普通勞動(dòng)者的利益訴求得以表達(dá)、平衡不同社會(huì)群體間的利益,不僅直接關(guān)聯(lián)發(fā)展與穩(wěn)定的大局,也是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。
個(gè)稅的征收,關(guān)系到諸多勞動(dòng)者以及家庭,是重要的民生問(wèn)題。井下作業(yè)等艱苦崗位的職工或許對(duì)個(gè)稅征收的方式并無(wú)太多深入了解,但他們對(duì)于自己收入多寡、生活質(zhì)量的高低無(wú)疑十分關(guān)注也有切身體會(huì)。個(gè)別省份的井下職工可以享受到“額外”的個(gè)稅減免,無(wú)疑是讓諸多其他省份的井下職工艷羨的事情,這也關(guān)乎他們的歸屬感和幸福指數(shù)。
從事艱苦行業(yè)本就不易,若能實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)崗位的補(bǔ)貼免征個(gè)稅,無(wú)疑是一件好事。上述代表的建議提示有關(guān)方面,個(gè)稅征收不能死守“數(shù)字”,而應(yīng)接地氣,探索、嘗試與特定工種、勞動(dòng)強(qiáng)度的結(jié)合與平衡。比如,“艱苦崗位”或許不必僅局限于井下作業(yè),諸如戶(hù)外高空作業(yè)、危廢污染物處置等特殊工種和勞動(dòng)崗位等,在個(gè)稅征收上是否也能獲得一些關(guān)照?
提高艱苦崗位勞動(dòng)者收入,促進(jìn)企業(yè)健康、科學(xué)發(fā)展,稅收政策完全可以有所作為,好的舉措更應(yīng)盡快推廣。
關(guān)鍵詞: 艱苦崗位津貼免征個(gè)稅 提升幸福感 井下礦工免征個(gè)稅 最新利好政策
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