永續(xù)經(jīng)營、打造“百年老店”，是多數(shù)市場主體的愿景。但“天有不測風(fēng)云”，公共衛(wèi)生事件、外部環(huán)境沖擊等都有可能使其陷入存續(xù)困境。一旦出現(xiàn)這種情況，市場主體要么賠本苦撐，繼續(xù)經(jīng)營;要么徹底退出市場，破產(chǎn)清算。

現(xiàn)在，市場主體可以選擇第三條路了。

2022年3月1日正式實施的《中華人民共和國市場主體登記管理條例》，一大亮點即是借鑒域外相關(guān)制度，結(jié)合深圳市在寶安區(qū)、前海率先開展的歇業(yè)試點經(jīng)驗，建立了市場主體歇業(yè)制度。因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等原因造成經(jīng)營困難的，市場主體可以自主決定在一定時期內(nèi)歇業(yè)。

這是一項重要的制度創(chuàng)新，是商事改革的重要實踐，旨在助力中小企業(yè)渡過難關(guān)。受新冠肺炎疫情影響，不少市場主體遭遇營業(yè)收入下行壓力。數(shù)據(jù)顯示，2020年上半年，全國已披露的企業(yè)破產(chǎn)案件較2019年同期增長了44.59%。因應(yīng)市場主體需求，歇業(yè)制度適時而至。它給予市場主體期限累計不超過3年的過渡時間，對其在此期間存續(xù)的合法性予以認可。這一新規(guī)為那些暫時無法正常經(jīng)營但仍有較強經(jīng)營意愿和能力的市場主體設(shè)置了緩沖期，讓其可以“停機保號”，為其再次開展生產(chǎn)經(jīng)營節(jié)約成本。

《條例》吸納了深圳市在寶安區(qū)、前海率先開展的歇業(yè)試點經(jīng)驗，“深圳經(jīng)驗”再次被全國推廣。2021年3月，深圳啟動歇業(yè)試點。在試點中合理簡化手續(xù)，制度設(shè)計嚴寬適度，獲得辦理歇業(yè)登記的市場主體好評。從深圳的試點情況看，這一制度既為市場主體降低了保留資格的成本，也有效減少了社會資源浪費，對營造寬松良好的營商環(huán)境發(fā)揮了應(yīng)有作用。

新制度體現(xiàn)了法律對市場主體營業(yè)艱難的體諒，使處于困境中的市場主體獲得喘息休整之機。待環(huán)境向好、時機成熟時，按下“暫停鍵”的市場主體，可以直接開啟“重啟”模式，迅速恢復(fù)營業(yè)，抓住市場機遇，以嶄新的姿態(tài)卷土重來?？梢哉f，這一新制度，既靈活，又蘊含著滿滿溫情。

關(guān)鍵詞： 深圳歇業(yè)登記制度 發(fā)展緩沖期 歇業(yè)登記流程 持續(xù)簡化手續(xù)