日前,國務(wù)院發(fā)布新規(guī),明確納稅人照護(hù)3歲以下嬰幼兒子女的相關(guān)支出,按照每個嬰幼兒每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除,新政從今年1月1日起實(shí)施。
從政策層面看,這一福利在預(yù)期之中。隨著我國人口發(fā)展進(jìn)入新階段,完善生育政策配套措施、構(gòu)建生育友好型社會,成為近年來廣受關(guān)注的民生議題。尤其《中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》發(fā)布以來,各地各部門都在積極行動,延長產(chǎn)假、加大嬰幼兒托位供給等一系列舉措相繼出臺。今年全國兩會上,“將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個人所得稅專項(xiàng)附加扣除”成為重磅議題,而十多天后這一“減稅紅包”就送達(dá)千家萬戶,充分展現(xiàn)了政策導(dǎo)向的“溫度”、政策落實(shí)的“速度”。
新政振奮人心,也在于個人所得稅專項(xiàng)附加扣除的“普惠”屬性。與其他生育政策相比,通過稅收調(diào)節(jié)作用降低家庭育兒成本,本身具有保障性強(qiáng)、操作性規(guī)范等特點(diǎn),可以最大限度惠及更多人。此前,“3歲以上孩子”的撫育成本如“子女教育”,已在個人所得稅專項(xiàng)附加扣除之列。相關(guān)調(diào)查顯示,各個扣除項(xiàng)目中,“子女教育”和“老人贍養(yǎng)”的獲益人數(shù)最多,有子女教育負(fù)擔(dān)的中青年群體享受的減稅比例最高、減稅額最多。眼下,“3歲以下”撫養(yǎng)成本也被納入其中,既是一次政策上的無縫銜接、擴(kuò)容升級,更是以“真金白銀”減輕“養(yǎng)娃”負(fù)擔(dān)的務(wù)實(shí)之舉。
從國家治理的角度看,生育問題不僅僅是家庭事務(wù),更是關(guān)涉社會良性運(yùn)轉(zhuǎn)的公共事務(wù)。這也在客觀上決定了,支持生育的配套政策,需要貫穿孩子成長的全過程。生育、養(yǎng)育之外,還有教育,而教育又涉及入園入校、均衡資源等現(xiàn)實(shí)問題,這些都需要一攬子政策舉措來統(tǒng)籌協(xié)調(diào),覆蓋全周期。此外,除了注重降低看得見的經(jīng)濟(jì)成本之外,還應(yīng)加強(qiáng)精神上的支持、社會氛圍的營造等等。
政策的生命力在于“實(shí)”。這些年來,不論是倡導(dǎo)適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育,鼓勵夫妻共擔(dān)育兒責(zé)任等價值理念,還是加強(qiáng)對天價彩禮等陳規(guī)陋習(xí)的規(guī)范引導(dǎo),都在助力構(gòu)建新型婚育觀和現(xiàn)代家庭觀。合力破解撫育焦慮,切實(shí)減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān),才能充分釋放生育潛能,讓育齡人群“孕得優(yōu)、生得安、育得好”。
關(guān)鍵詞: 最新生育政策 嬰幼兒照護(hù)費(fèi)個稅扣除 減輕父母負(fù)擔(dān) 提振生育率
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