去請育兒假,公司以暫未執(zhí)行為由不準假;想要休假,被告知需提前4周申請,還得證明家里無人帶娃;單位出臺請育兒假流程,怕丟飯碗無人敢休假。近期,多地網友反映,育兒假政策出臺后申請休假困難重重。如何解決育兒假休假難問題,成為眾多網友關注的話題。(2月28日 人民網)
作為三孩政策的配套支持措施,目前已有10多個省份在當地人口與計劃生育條例的修訂中增設了育兒假,大多提出3周歲以下幼兒家庭,夫妻雙方每年各有10天育兒假。然而,想請育兒假卻不是一件容易的事。筆者認為,育兒假不能總停留在紙面上,各地政府應采取積極支持和保障落實舉措,才能促使育兒假落地落實。
2019年5月,國務院在《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的指導意見》中提出鼓勵試行育兒假,這一新型假期開始走入大眾視野。2021年6月,國務院印發(fā)《未成年人保護工作領導小組關于加強未成年人保護工作的意見》也提出,在“強化家庭監(jiān)護責任”方面,完善家庭監(jiān)護支持政策,要求全面落實產假等生育類假期制度和哺乳時間相關規(guī)定,鼓勵有條件的地區(qū)探索開展育兒假試點。由此可見,育兒假有國家政策的大力支持,有望成為惠及更多生育家庭的一項帶薪假期。在當前全面三孩政策下,民眾也渴望這一惠民假期能夠盡早落實。
目前,育兒假僅是一項鼓勵性的政策,并沒有強制性,現(xiàn)實中能否真正落實下去,還是一個大大的問號。從多地網友反映申請休育兒假困難重重來看,“育兒假”基本上還停留在紙面上。試想,企業(yè)特別是一些中小民營企業(yè),其經營狀況不佳,落實育兒假所帶來的用工成本,究竟由誰來買單?如果完全由企業(yè)自己承擔,將會相應增加企業(yè)負擔,從節(jié)約成本或保生存的角度考慮,不落實育兒假也不會受到處罰,大部分企業(yè)便會拒絕落實育兒假。近年來,許多地方曾紛紛推出子女陪護假、陪產假等鼓勵性惠民假期,由于沒有保落實的措施,最終也都成了紙上福利。
育兒假帶來的用工成本,全部由企業(yè)承擔顯然是不現(xiàn)實的。落實育兒假不會增加企業(yè)負擔,企業(yè)才有可能對育兒假“開綠燈”。因此,各地政府部門有必要出臺積極支持和保障落實舉措,比如由政府財政分擔一部分生育成本,除了減免相關稅費外,可以考慮直接給予財政補貼等方式,補償企業(yè)因育兒假而增加的用工成本;通過多種方式向社會籌措生育基金,再分攤企業(yè)的一部分生育成本。這樣,企業(yè)給職工放育兒假,不僅不會增加自己的用工成本,甚至因減免稅費和財政補貼,還節(jié)約了一些用工成本,企業(yè)無疑會主動落實育兒假。
只有解決好了職工福利和企業(yè)利益沖突之間的矛盾,才能兩全其美,讓育兒假從紙面真正走到現(xiàn)實中。
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