隨著春招啟動，在福建廈門一所普通高校中文系讀大三的王如(化名)，已經(jīng)開始為暑期實習焦慮。對于廣大在校大學生而言，實習是提升就業(yè)能力素質(zhì)的必要環(huán)節(jié)。然而，有一些企業(yè)為了降低用工成本，把實習生當成廉價勞動力使用，學生實習中的權益受到侵害的事件也時有發(fā)生。(2月24日《工人日報》)

實習是高校實踐教學的重要環(huán)節(jié)之一，是人才培養(yǎng)的重要組成部分。在學校接受了課堂教學的基礎上，大學生們走上實習崗位，接觸生產(chǎn)實際，獲取、掌握生產(chǎn)現(xiàn)場相關知識，有助于培養(yǎng)實踐能力、創(chuàng)新精神，樹立事業(yè)心、責任感。近年來，在高校和用人單位的共同努力下，我國大學生實習工作穩(wěn)定開展，質(zhì)量穩(wěn)步提高，產(chǎn)學研融合不斷深入。但與此同時，也存在一些實習基地建設不規(guī)范、實習組織管理不到位等現(xiàn)象，既侵害了實習生的合法權益，也影響了人才培養(yǎng)質(zhì)量整體提升。

由于實習屬于教學活動，而不是以勞動力的提供為目的的市場活動，因此實習生與用人單位之間不能簽訂勞動合同，建立勞動關系。這就意味著實習生“沒身份”，不受勞動法等法律法規(guī)的保護。于是，一些用人單位趁機鉆空子，把實習生當成廉價勞動力，安排其到“流水線”頂崗，動輒要求加班和上夜班，也并不考慮實習專業(yè)是否對口。此前有媒體曝光，有的實習學生在校期間學習的是會計專業(yè)，而被派去的實習崗位居然是到北京市某歡樂谷的鬼屋內(nèi)扮鬼，而且沒有任何報酬，游客多時還要加班。山東某高校學生曾在社交平臺發(fā)出“求助信”，反映“被學校強迫實習”“一天要干13個小時”“不實習沒有畢業(yè)證”等問題。此外，還有企業(yè)以實習生名義使用已經(jīng)畢業(yè)的大學生干活，為的就是不簽訂勞動合同，不付給工資。

2019年，教育部出臺《關于加強和規(guī)范普通本科高校實習管理工作的意見》，對加強實習組織管理提出一系列要求。包括，“除臨床醫(yī)學等相關專業(yè)及實習崗位有特殊要求外，每天工作時間不得超過8小時、每周工作時間不得超過44小時，不得安排加班和夜班”“勞動報酬原則上不低于相同崗位試用期工資標準的80%”。今年1月，教育部等8部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》，針對當前職校學生實習中存在的強制實習、從事與專業(yè)學習無關的簡單重復勞動、侵犯學生合法權益等問題，進一步劃定“紅線”。

不過，上述意見和規(guī)定屬于部門文件，對用人單位約束力有限。當實習生權益受到侵犯時，也很難將其作為依據(jù)，通過法律途徑進行維權。法治社會，法律才是最堅強的后盾，也是我們維護自身權益的最有力的武器。在勞動法等法律法規(guī)不適用于實習生的情況下，有必要針對實習生量身定做專門的法律規(guī)范，彌補法律保護盲區(qū)。

在立法中，一方面要規(guī)范實習行為，對于實習生的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生做出明確規(guī)定;同時，要厘清高校、用人單位的責任和義務，制定相應的罰則，從而強化勞動監(jiān)察部門的監(jiān)管，遏制實習亂象。

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