越來(lái)越多省份加快出臺(tái)三孩配套政策。11月23日,河南省十三屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議對(duì)《關(guān)于修改〈河南省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定(草案)》進(jìn)行審議。針對(duì)許多夫妻擔(dān)憂生育三孩之后沒(méi)時(shí)間帶孩子的問(wèn)題,《決定(草案)》明確了完善積極生育支持措施,明確設(shè)立父母育兒假。具體而言,符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的,在子女年滿三周歲前,每年應(yīng)當(dāng)分別給予夫妻雙方十日育兒假,育兒假期間視為出勤。
這一規(guī)定在同一天通過(guò)的《河北省人口與計(jì)劃生育條例(修訂)》中也有體現(xiàn),根據(jù)條例,三周歲以下嬰幼兒父母雙方每年各十天育兒假,育兒假期間享受與在崗人員同等待遇。與此同時(shí),河北還規(guī)定了多種福利,比如,除享受?chē)?guó)家規(guī)定婚假外,延長(zhǎng)婚假十五天;符合法律法規(guī)規(guī)定生育第三個(gè)子女的夫妻,除享受?chē)?guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外,延長(zhǎng)產(chǎn)假九十天。
事實(shí)上,設(shè)立父母育兒假等配套措施已經(jīng)成為多數(shù)省份的選擇。此前湖南省對(duì)外公布的《湖南省人口與計(jì)劃生育條例(修正案草案)》征求意見(jiàn)稿中就明確提到,本輪地方性法規(guī)修改中,29個(gè)兄弟省份擬增加育兒假。加上湖南,目前至少有30個(gè)省份已經(jīng)增設(shè)了育兒假。
其中,陜西省的育兒假天數(shù)相對(duì)較多。根據(jù)《陜西省人口與計(jì)劃生育條例(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》,一對(duì)父母每年可享受不少于30天的育兒假。海南省除了可享受10天的育兒假外,還可以每天給夫妻雙方一個(gè)小時(shí)的育兒時(shí)間,直到子女年滿3周歲。
中國(guó)人民大學(xué)副教授王鵬在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示,目前對(duì)于大量適齡家庭來(lái)說(shuō),養(yǎng)育三孩的計(jì)劃面臨一個(gè)很重要的問(wèn)題,就是沒(méi)有時(shí)間和充分的精力去照顧下一代。作為我國(guó)的人口大省,河南都已經(jīng)出臺(tái)了相當(dāng)大力度的支持政策,通過(guò)雙職工家庭休育兒假的方式解決這個(gè)問(wèn)題。從長(zhǎng)線來(lái)說(shuō),還應(yīng)該固定假期和彈性相結(jié)合,讓政策更靈活,未來(lái)在兒童成長(zhǎng)過(guò)程中,也可以再增加一些機(jī)動(dòng)的彈性假期,降低家庭養(yǎng)育孩子的負(fù)擔(dān)。
針對(duì)年輕人生育意愿不高的現(xiàn)狀,王鵬表示,如今的育兒成本相對(duì)較高,在政府財(cái)力有能力的情況下,可以提供一些生育補(bǔ)貼、育兒保險(xiǎn),鼓勵(lì)生育。特別是公共服務(wù)保障體系要跟上,比如專門(mén)針對(duì)嬰幼兒、低齡兒童的育兒所、托兒所。在住房保障方面,在公租房輪候過(guò)程中,給三孩家庭更多傾斜支持,讓老百姓生得起也養(yǎng)得起,消除老百姓的后顧之憂。
北京商報(bào)記者注意到,許多地方規(guī)定都注意到了人們對(duì)托育服務(wù)、母嬰設(shè)施的剛性需求。例如河南省《決定(草案)》規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府綜合采取規(guī)劃、土地、住房等措施,推動(dòng)建立普惠托育服務(wù)體系,提高嬰幼兒家庭獲得服務(wù)的可及性和公平性等。
在資金補(bǔ)助方面,安徽省規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)家庭困難的嬰幼兒入托、入園給予一定補(bǔ)助??h級(jí)以上人民政府在配租公租房時(shí),對(duì)符合當(dāng)?shù)刈》勘U蠗l件且有未成年子女的家庭,可以根據(jù)未成年子女?dāng)?shù)量在戶型選擇等方面給予適當(dāng)照顧,并可以根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負(fù)擔(dān)情況制定實(shí)施差異化租賃和購(gòu)買(mǎi)房屋的優(yōu)惠政策。
關(guān)鍵詞: 三孩配套政策 育兒假 企業(yè)福利 延長(zhǎng)產(chǎn)假
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