“雙減”政策落實逐步推進，據教育部官網8月11日消息，為督促各地切實貫徹落實中辦國辦《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》，日前，國務院教育督導委員會辦公室印發(fā)專門通知(以下稱《通知》)，擬對各省“雙減”工作落實進度每半月通報一次。

“雙減”之下，校外培訓機構業(yè)務轉型升級已成必然。校外培訓機構如何度過轉型升級“陣痛”期?學科類培訓機構壓減，家長的報班意愿是否有變?“雙減”加減法系列報道第二篇關注于此。

文/廣州日報全媒體記者王婧、劉曉星

“雙減”進行時

廣州在行動

據教育部官網8月11日消息，《通知》明確，各省自2021年8月30日起，每月15日和30日前，報送“雙減”工作落實進度，國務院教育督導委員會辦公室在匯總分析后形成專項督導半月通報。通報重點是各地作業(yè)時間達標學校情況、課后服務時間達標學校情況、學科類培訓機構壓減情況、違規(guī)培訓廣告查處情況和群眾舉報問題線索核查情況等。

《通知》強調，為加大工作督促力度，推動問題及時整改，國務院教育督導委員會辦公室將建立“雙減”曝光臺，對該落實、能落實而不落實的工作，或經多次通報仍整改不到位的典型問題，直接在媒體上曝光，并依據《教育督導問責辦法》啟動相關問責程序。

前日，廣州市增城區(qū)也發(fā)布關于校外培訓機構落實“雙減”政策的公告，并提出了九方面具體要求。增城區(qū)教育局表示，將聯(lián)合有關部門依法依規(guī)嚴肅查處違反“雙減”政策及不具備相應資質條件、未經審批多址開展培訓、夸大宣傳培訓效果等違法違規(guī)校外培訓行為，歡迎廣大市民對校外培訓機構違規(guī)行為進行監(jiān)督舉報。

實際上，近期，廣州一直在積極落實“雙減”。在校外培訓機構監(jiān)管方面，制定《廣州市培訓機構監(jiān)督管理辦法》，并向社會公開征求意見。對全市校外培訓機構招生廣告、招生簡章、培訓合同進行核查。組織各區(qū)處理校外培訓機構相關投訴2664單。今年4月，廣州已召開各區(qū)協(xié)調會，對申請新設立義務教育階段學科類校外培訓機構的舉辦者進行政策風險提醒。今年7月，《關于開展校外培訓機構治理聯(lián)合執(zhí)法檢查的通告》發(fā)布，市教育局聯(lián)合市公安局、民政局、衛(wèi)生健康委、應急局、市場監(jiān)管局、消防救援支隊等部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，從規(guī)范辦學，疫情防控，消防安全等五個方面持續(xù)開展暑期校外培訓機構聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴肅查處違規(guī)行為，已抽查校外培訓機構7家，共發(fā)現(xiàn)問題62項，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋屬地區(qū)教育局督促整改落實。

據悉，廣州還擬制《廣州市學科類校外培訓機構資金監(jiān)管辦法(征求意見稿)》，探索加強校外培訓機構資金監(jiān)管的措施。加強培訓機構經營風險預判和防范。

顧慮

“瘦身”后的校外培訓如何保證效果?

家長劉女士給孩子在一家主打青少兒英語的校外培訓機構報了相關課程，如今暑假課程已經上完。留意到“雙減”政策里關于嚴禁聘請在境外的外籍人員開展培訓活動的要求，她有些擔心秋季學期的會話課程將會受到影響。該課程的授課形式是由身處境外的外教通過視頻給孩子上課，課程內容主要是復習上節(jié)課的知識點。記者了解到，包括VIPKID、鯨魚小班、伴魚少兒英語等在內的多家在線青少兒英語機構均已宣布停售境外外教課程。

劉女士的顧慮不止于此。原本，她已物色好了一家數(shù)學校外培訓機構，計劃等孩子年齡再大一些時報讀?，F(xiàn)在“雙減”政策明確要求校外培訓不能超標超前培訓，“哪些課會被減掉?減掉之后的培訓效果怎么保證?”劉女士坦言，如果減掉之后的校外培訓和校內課程差不多，就沒必要再花錢報校外培訓班了。

“我們不會因為校外機構的興趣班的選擇多就再多報班。”至于非學科類校外培訓，劉女士告訴記者，她家孩子目前已經報了籃球和小提琴的興趣班，“今后會不會考慮再報其他的素質教育類課程，最根本的還是要看孩子的興趣和需求。”

應對

家長需要投入更多的時間和精力

“雙減”政策剛落地的時候，李女士所在的多個家長群流傳著這樣一個網絡段子：暑期培訓班辦的體育夏令營，老師都是數(shù)學高才生，“數(shù)學是體育老師教的”從段子走向現(xiàn)實。很快，大家收起玩笑，開始認真討論“校外培訓班怎樣才可以繼續(xù)上”“如果需要一對一，去哪里找老師”等問題。

“后來陸續(xù)傳出有機構解散的消息，有家長退費維權，這些都是看新聞知道的，我自己和身邊的朋友們都沒遇到這個問題。”李女士告訴記者，她給孩子報的暑期線上課程還在正常進行中，已報的秋季班暫時還沒收到退費或改期的通知，她也還在觀望中，沒有主動提出退費。如果秋季班的課程從周末調整到周中，可能會影響她的決定，“畢竟還是要先保證校內學習和休息，假如是網課，可能會繼續(xù)報，如果是線下，要看孩子的時間和效率再決定。”

“假如全部機構都要徹底停課，我們也有應對措施。直接輔導有困難，家長提前準備一下應該可以應對。”在李女士看來，現(xiàn)在各種學習資料和資源都很豐富，機構停課對孩子的影響不大，但家長需要比之前投入更多的時間和精力。

分析

校外機構轉型“熱” 能迎來新生嗎?

國家采取措施整治校外培訓機構，并不意味著校外培訓沒有市場了。有實力的培訓機構抓住機會，揚長避短，轉型發(fā)展是必然。實際上，不少校外培訓機構已積極轉型，將視野投向其他賽道。記者梳理發(fā)現(xiàn)，素質教育、校內外托管、職業(yè)教育成校外培訓機構轉型升級三大關鍵詞。

記者了解到，新東方、好未來、卓越教育等企業(yè)均已加大對素質教育的布局。如北京新東方素質教育成長中心于近日成立，專注學生五育目標發(fā)展要求。好未來旗下兒童素質教育品牌“勵步英語”正式更名為“勵步”，并推出勵步兒童成長中心和系列素質教育新產品。卓越教育今年不斷深化探索“素質教育+社區(qū)”新模式，此前，其已孵化出一系列素質教育品牌，并在圍棋、舞蹈、美術等素質教育領域完成品牌布局。

不過，對于一些學科類校外培訓機構而言，轉型之路并非坦途。有業(yè)內人士指出，團隊的適配性和不同品類業(yè)務本身的邏輯是轉型必須面臨的一個問題，學科類教師很難一下子轉到素質教育業(yè)務中來，素質教育類業(yè)務和學科類培訓業(yè)務的運營邏輯也相差甚大。

關鍵詞： 雙減政策 校外培訓 教育焦慮 監(jiān)管加強