銷售混雜、以假亂真、產(chǎn)地溯源不實、使用違禁農(nóng)藥等,隨著一起起有機農(nóng)產(chǎn)品存在造假和違規(guī)的事件被曝出,中國本土的有機農(nóng)產(chǎn)品面臨著嚴峻的信任危機。
近日,多家媒體曝光有機農(nóng)產(chǎn)品認證中的種種問題,包括有機證書花錢就能辦、產(chǎn)品檢測環(huán)節(jié)存在漏洞、偽有機擠壓真有機等,揭開了有機農(nóng)產(chǎn)品認證亂象的冰山一角。某些認證機構稱“我們這邊有技術人員幫您做資料”“都是到與我們協(xié)議合作的實驗室里做檢測,這塊是可控的”“只要我們接了,就會保證你通過,拿到證書”等話令人大跌眼鏡,類似現(xiàn)象在有機農(nóng)產(chǎn)品認證中并不鮮見,無疑為當前中國有機農(nóng)產(chǎn)品的信任危機找到了最直接原因。
加強對有機農(nóng)產(chǎn)品認證機構的審核,強化對認證行為的監(jiān)督管理,無疑是當務之急。對認證機構進行合理布局,使之告別惡性競爭;對認證行為進行可回溯、陽光式的監(jiān)管,實施認證行為負責制,使之杜絕隨意認證;對當前的種種認證亂象進行嚴肅處理,從嚴重罰、決不姑息,建立黑白名單和相應的市場準入制度以及行業(yè)禁入制度,使之樹立紅線意識,建立起認證行為的高壓線。相信如果進行一場有力度有耐心的專項治理行動,定能有所成效,種種認證領域內(nèi)的不法行為當會有所收斂。
比起重典治亂的專項治理行動,更關鍵更長久的是建立一種制度。目前有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)制度、市場進入制度、質量安全追溯制度等,并不完善。而有機農(nóng)產(chǎn)品制度的不完善,恰為有機農(nóng)產(chǎn)品認證行為亂象提供了許多有機可乘的空間。而認證機構和認證行為本身的制度建設也需要加強,是用官方認證制度,還是市場化認證制度,或者兩者相互協(xié)調(diào)配合?如何尊重市場的主體地位,又更好地發(fā)揮政府的作用?認證機構制度還需更好的頂層設計。
我們國家實行多數(shù)歐洲國家實行的市場化認證制度,由市場化的認證機構實施認證,國家對認證機構進行監(jiān)管。但在國外運轉良好的市場化認證制度,在當前的中國卻出現(xiàn)種種亂象,說明我們的市場相對而言,還并不完全成熟。在這樣不成熟的市場之下,才會有諸如食品互害、認證不公等不該出現(xiàn)的情況。當前,市場發(fā)展距離完全成熟尚需時日,良性市場文化形成是個系統(tǒng)工程,對于食品藥品等關系民生安危的重要領域,仍然亟須通過更好地發(fā)揮政府的作用,對食品藥品的安全進行兜底,確保食品藥品的安全底線,不給有機農(nóng)業(yè)亂象以可乘之機,還人民群眾一個安全、放心、可信任的食品環(huán)境。
關鍵詞: 有機認證豈能有機可乘
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