圍繞一筆將近12億元的反壟斷處罰，谷歌和印度監(jiān)管機(jī)構(gòu)展開(kāi)了拉鋸戰(zhàn)。

1月4日，印度上訴法院駁回谷歌提出停止一樁反壟斷案件處罰決定的請(qǐng)求。還有最新消息稱，谷歌計(jì)劃在數(shù)日內(nèi)向就此案向印度最高法院提起上訴。

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據(jù)了解，這樁反壟斷案件來(lái)自2022年10月21日。據(jù)南都此前報(bào)道，谷歌因?yàn)E用其在Android移動(dòng)設(shè)備生態(tài)系統(tǒng)的市場(chǎng)支配地位，被反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)印度競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)（CCI）處以近134億盧比罰款（約合11.7億元人民幣）。

“這些服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手永遠(yuǎn)無(wú)法獲得谷歌同等水平的市場(chǎng)準(zhǔn)入。網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)再加上現(xiàn)狀偏見(jiàn)，給谷歌競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入或經(jīng)營(yíng)相關(guān)市場(chǎng)造成了巨大的障礙?！北藭r(shí)的官方通報(bào)寫(xiě)道。

CCI認(rèn)為，谷歌不應(yīng)強(qiáng)迫Android設(shè)備制造商在其設(shè)備上預(yù)裝谷歌服務(wù)，而應(yīng)為所有利益相關(guān)者提供公平的訪問(wèn)權(quán)限。因此除巨額罰款外，CCI還要求谷歌在限期內(nèi)改變對(duì)智能手機(jī)制造商施加諸多限制。而這項(xiàng)決定也被外界認(rèn)為將對(duì)谷歌商業(yè)模式產(chǎn)生重要影響。

隨后2022年12月23日，谷歌表示將對(duì)這一筆天價(jià)罰單向印度國(guó)家公司法上訴法院（NCLAT）提起上訴，要求法庭撤銷CCI的處罰決定。谷歌認(rèn)為，這一處罰決定給信任Android安全功能的印度用戶和企業(yè)帶來(lái)了重大挫折，并可能提高移動(dòng)設(shè)備的成本。

根據(jù)外媒報(bào)道，谷歌在提交給上訴法院的文件中表示，“委員會(huì)（指代CCI）未能進(jìn)行公正、平衡和合法合理的調(diào)查……谷歌的移動(dòng)應(yīng)用程序分發(fā)做法是有利于競(jìng)爭(zhēng)的，而非不公平和排他性的?！?/p>

一個(gè)值得注意的細(xì)節(jié)是，谷歌指責(zé)CCI的反壟斷處罰決定大量抄襲了早前歐盟委員會(huì)的裁決——處罰決定書(shū)有超過(guò)50處屬于“復(fù)制粘貼”的情形，甚至還存在部分“逐字逐句式”的抄襲。不僅如此，CCI還使用“來(lái)自歐洲但未經(jīng)印度方面核查”的證據(jù)。

近日的案件聽(tīng)證會(huì)上，谷歌代表律師一再敦促立即停止法院CCI的處罰決定，或?qū)⑻幜P的實(shí)施日期延長(zhǎng)至1月19日之后。不過(guò)由兩名法官組成的法庭小組拒絕這一請(qǐng)求，沒(méi)有通過(guò)任何臨時(shí)命令。

據(jù)悉，本案的下一次聽(tīng)證會(huì)定于2月13日舉行，屆時(shí)將討論CCI的罰款是否延期，最終聽(tīng)證會(huì)預(yù)計(jì)在4月3日舉行。另外，還有知情人士稱，“別無(wú)選擇”的谷歌計(jì)劃在未來(lái)數(shù)日內(nèi)向印度最高法院提起上訴。

根據(jù)知名研究機(jī)構(gòu)Counterpoint數(shù)據(jù)，印度6億部智能手機(jī)中約有97%都搭載Android操作系統(tǒng)。

盡管谷歌一再?gòu)?qiáng)調(diào)谷歌模式為印度數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供動(dòng)力，并為數(shù)億印度人擴(kuò)大了網(wǎng)絡(luò)接入渠道，不過(guò)“樹(shù)大招風(fēng)”的谷歌的確面臨著印度越來(lái)越多的反壟斷審查。

其實(shí)就在本案處罰落下不久，2022年10月25日，谷歌又因?yàn)闉E用市場(chǎng)地位強(qiáng)迫應(yīng)用開(kāi)發(fā)者使用谷歌支付系統(tǒng)，接到93.6億盧布的反壟斷處罰（約合8.2億元人民幣）。短短五日內(nèi)，兩筆罰款合計(jì)超過(guò)227億盧比（約合19.9億元人民幣）。

當(dāng)然，谷歌也計(jì)劃對(duì)這筆93.6億盧布的反壟斷處罰提出上訴，不過(guò)這起上訴尚未審理。

谷歌在印度的反壟斷風(fēng)險(xiǎn)還不止于此，目前CCI對(duì)谷歌的多個(gè)相關(guān)市場(chǎng)都開(kāi)展了競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查。CCI認(rèn)為，谷歌在Android操作系統(tǒng)市場(chǎng)、應(yīng)用商店市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)搜索服務(wù)市場(chǎng)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)瀏覽器市場(chǎng)和印度在線視頻平臺(tái)市場(chǎng)等等都占據(jù)主導(dǎo)地位。

綜合/編譯：南都記者黃莉玲

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