21世紀經濟報道記者 繳翼飛 北京報道

12月31日，國家統(tǒng)計局發(fā)布數據顯示，12月份制造業(yè)采購經理指數（PMI）為47.0%，比上月下降1.0個百分點，連續(xù)3個月下降，為2022年以來的最低點。

從企業(yè)規(guī)?？矗?、中、小型企業(yè)PMI分別為48.3%、46.4%和44.7%，比上月下降0.8、1.7和0.9個百分點，均低于臨界點。從分類指數看，構成制造業(yè)PMI的5個分類指數均低于臨界點。其中，從業(yè)人員指數為44.8%，比上月下降2.6個百分點，創(chuàng)下自2020年3月以來新低。

【資料圖】

受訪專家表示，12月份PMI指數繼續(xù)較快回落，表明經濟下行壓力進一步加大，需求收縮不足、經營信心減弱、原材料成本上升等問題都有所加深，但隨著疫情防控政策的優(yōu)化，新冠病毒感染即將調整為“乙類乙管”，超大規(guī)模國內市場長期被壓制的生活和生產建設需求能量巨大，以1.6億多市場主體為基礎的強大生產供給能力，在市場需求全面回暖和政策全力推動下的全面活躍前景明朗。據此研判，當前中國經濟正處于底部回升的重要節(jié)點。

企業(yè)員工到崗率明顯不足

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華告訴21世紀經濟報道，當前短期經濟活動收縮，從四季度PMI指數看，四季度經濟景氣度有所回落。主要是受短期疫情等因素影響，短期疫情對生產生活干擾明顯，而且勞動力短期出現缺口，影響了制造業(yè)生產、物流等環(huán)節(jié)，導致生產活動下滑，也影響了人們外出消費活動。

目前，國內疫情防控政策正不斷調整，新冠病毒感染將自2023年1月8日起由“乙類甲管”調整為“乙類乙管”。

國家統(tǒng)計局數據顯示，12月份調查的制造業(yè)企業(yè)中，反映受疫情影響較大的企業(yè)比重為56.3%，高于上月15.5個百分點。生產指數為44.6%低于上月3.2個百分點，制造業(yè)生產活動繼續(xù)放緩。

值得注意的是，從業(yè)人員指數為44.8%，比上月下降2.6個百分點，創(chuàng)下自2020年3月以來新低。大型、中型和小型企業(yè)的從業(yè)人員指數都低于50%，分別為44.9%、44.2%和45.4%。

中國物流信息中心分析師文韜表示，目前反映勞動力供給不足的企業(yè)比重為14.2%，較上月上升6.5個百分點，勞動力不足導致企業(yè)生產活動放緩。其中，下半年來我國新動能持續(xù)運行在下行通道，裝備制造業(yè)和高技術制造業(yè)的生產活動收縮尤為突出，相關生產指數較上月大幅下降6.2個百分點，連續(xù)2個月運行在收縮區(qū)間。高技術制造業(yè)生產指數較上月下降6.5個百分點，連續(xù)6個月下降至2022年以來最低水平。

同時，目前市場需求整體保持收縮勢頭，12月新訂單指數為43.9%，較上月下降2.5個百分點。企業(yè)調查顯示，反映市場需求不足的企業(yè)比重為53.8%，雖較上月下降1.3個百分點，仍處于較高水平，連續(xù)6個月位于50%以上，顯示市場需求持續(xù)不足，經濟回升動力偏弱。但四大行業(yè)的市場需求明顯分化，裝備制造業(yè)、高技術制造業(yè)的新訂單指數較上月下降5個百分點左右，消費品制造業(yè)新訂單指數也較上月下降超過3個百分點，表明這三大行業(yè)需求短期內較快收縮。

周茂華提醒，目前制造業(yè)部門還面臨海外需求轉弱的壓力，隨著國際經濟下行壓力繼續(xù)加大，加上國內供給能力收緊，出口呈現加快下行態(tài)勢，而且12月原材料購進價格和出廠價格走高，在短期需求放緩情況下，出廠價格走高會加快上下游成本傳導，需要防范潛在輸入型通脹風險，也要求外向型的制造業(yè)企業(yè)提質增效并積極拓展海外市場，保供穩(wěn)價、外貿企業(yè)紓困支持措施力度還需繼續(xù)保持。

文韜分析，盡管12月市場需求保持收縮，但生產端下降速度相對更快，生產指數降幅明顯大于新訂單指數。因此，相對需求而言，供給有所偏緊，對市場價格形成一定支撐。另外，由于基礎原材料市場需求降勢收窄，帶動銷售價格止跌回升，并向中下游的裝備制造業(yè)和高技術制造業(yè)傳遞，導致這兩大行業(yè)的購進價格相應上升，出廠價格降勢收窄。制造業(yè)整體購進價格指數為51.6%，較上月上升0.9個百分點；出廠價格指數為49%，較上月上升1.6個百分點。

經濟具備較好趨穩(wěn)回升基礎

“2022年制造業(yè)PMI全年均值為49.1%，較2021年全年均值下降1.4個百分點，降幅較為明顯，且指數波動性也較2021年有所加大?！?文韜分析全年經濟運行時指出，2022年上半年PMI均值為49.5%，下半年均值降至48.8%，表明在新冠病毒感染疫情的持續(xù)影響下，我國2022年經濟呈現“增速逐漸放緩，波動不斷加大”趨勢，經濟下行壓力持續(xù)較大。到年底時，受各地短期內疫情感染人數較快上升影響，我國經濟探底運行，但這種探底運行是在外部沖擊較大的情況下的短期現象，不具備持續(xù)性。

以交通物流情況為例，自2022年8月份以來，供應商配送時間指數持續(xù)下降，12月降至40.1%，部分調查企業(yè)反映受疫情影響，物流運輸人力不足，配送時間有所延長。

不過，為進一步落實《新型冠狀病毒感染“乙類乙管”總體方案》，交通運輸部還在12月29日印發(fā)通知，優(yōu)化調整了交通運輸領域有關疫情防控措施，取消交通運輸服務一線從業(yè)人員定期核酸檢測要求，積極推動地方疫情防控領導機構優(yōu)先保障交通運輸行業(yè)防疫物資供應和從業(yè)人員新冠病毒疫苗接種。

交通運輸部運輸服務司副司長王繡春也在29日告訴21世紀經濟報道，目前全國鐵路港口保持穩(wěn)定運行，民航運量穩(wěn)步增長，公路防疫檢查點已全部拆除，前期關停關閉的高速公路服務區(qū)、收費站和快遞分撥中心全部清零。接下來，交通運輸部將根據全國疫情防控的形勢變化，督促各地充分發(fā)揮大型骨干物流運輸企業(yè)作用，強化區(qū)域人力調配，及時補充中小城市、農村地區(qū)一線從業(yè)人員力量。

展望2023年，周茂華認為，目前國內正在全面落實新冠病毒感染疫情防控優(yōu)化政策，在各地平穩(wěn)度過疫情高峰期后，勞動力“短缺”問題將有所緩解，到崗率會明顯回升，人流、物流也會隨之恢復，企業(yè)生產活動有序開展，我國經濟秩序也將逐步回歸正軌。

文韜認為，我國經濟具備較好趨穩(wěn)回升基礎。隨著穩(wěn)經濟大盤政策和接續(xù)政策的進一步實施，新發(fā)展格局的穩(wěn)步建立，以及各地采取的積極措施不斷取得實效，國內有效需求將不斷擴大，外貿較快釋放，經濟恢復動力將持續(xù)夯實。

中國物流與采購聯合會特約分析師張立群也表示，當前中國經濟正處于底部回升的重要節(jié)點。隨著疫情防控政策調整，超大規(guī)模國內市場長期被壓制的生活和生產建設需求能量巨大、蓄勢待發(fā)，以1.6億多市場主體為基礎的強大生產供給能力，在市場需求全面回暖和政策全力推動下的全面活躍前景明朗。

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