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集體協(xié)商彰顯積極作用 為保護(hù)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者維權(quán)提供新思路
2021-11-30 10:51:54來(lái)源: 工人日?qǐng)?bào)

據(jù)11月28日《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道,11月26日,京東集團(tuán)召開首次集體協(xié)商會(huì)議,京東集團(tuán)、京東物流職工代表(由快遞員、倉(cāng)儲(chǔ)分揀員、貨運(yùn)司機(jī)等一線職工構(gòu)成)和企業(yè)代表就勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全、保險(xiǎn)福利、職業(yè)技能培訓(xùn)等事項(xiàng)開展協(xié)商,形成了《京東集團(tuán)集體合同(草案)》《京東物流集體合同(草案)》,提交即將召開的集團(tuán)職代會(huì)民主審議。北京市總工會(huì)相關(guān)人員表示,此舉對(duì)同類大型平臺(tái)企業(yè)具有一定的示范意義。

通過(guò)集體協(xié)商簽訂集體合同,是工會(huì)破解新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者維權(quán)難的重要抓手。

之前,江蘇省總工會(huì)和省人社廳等部門出臺(tái)意見(jiàn),為快遞行業(yè)定制集體協(xié)商范本,為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者開展集體協(xié)商提供政策支持;在遼寧省沈陽(yáng)市總工會(huì)努力下,15家主要快遞企業(yè)代表與職工代表簽訂“1+3”集體合同,為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)確立統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。此次京東集團(tuán)企業(yè)代表與職工簽訂集體合同,是通過(guò)集體協(xié)商維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益的一個(gè)有力舉措。

這些不同層級(jí)、不同形式的集體協(xié)商行動(dòng),是新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者維權(quán)服務(wù)工作逐步開展、深入推進(jìn)的具體體現(xiàn)。

開展集體協(xié)商,簽訂集體合同,當(dāng)務(wù)之急是推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)建會(huì)和勞動(dòng)者入會(huì)。集體協(xié)商是用人單位代表和工會(huì)代表或職工代表開展的協(xié)商,工會(huì)組織是重要的組織者和推動(dòng)者。如果平臺(tái)企業(yè)不建會(huì),集體協(xié)商推進(jìn)可能面臨諸多困難;集體合同不同于勞動(dòng)合同,其內(nèi)容對(duì)同一行業(yè)、同一企業(yè)內(nèi)所有從業(yè)人員都適用,勞動(dòng)者可享有集體合同提供的保障。從這個(gè)意義上說(shuō),推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)工作,對(duì)于更好發(fā)揮集體協(xié)商和集體合同的功能,十分重要。

因此,各級(jí)工會(huì)應(yīng)在積極推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)企業(yè)建會(huì)及勞動(dòng)者入會(huì)的同時(shí),高度重視同步推進(jìn)集體協(xié)商工作。

通過(guò)集體協(xié)商簽訂集體合同,維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益,具有獨(dú)特的、明顯的制度成效。比如,企業(yè)集體合同可以讓身處同一企業(yè)的不同勞動(dòng)者,在提供同樣勞動(dòng)的基礎(chǔ)上,享有同等的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益,防止出現(xiàn)同工不同酬、福利不一樣的現(xiàn)象;行業(yè)集體合同可以讓為不同平臺(tái)提供勞動(dòng)的勞動(dòng)者,在本行業(yè)內(nèi)按照同樣的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)提供勞動(dòng),享有同等的權(quán)益,承擔(dān)同樣的義務(wù),防止同在一個(gè)行業(yè),勞動(dòng)關(guān)系不一樣、權(quán)利義務(wù)不對(duì)等;為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者定制集體協(xié)商,可以促進(jìn)平臺(tái)企業(yè)和勞動(dòng)者按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),簽訂規(guī)范的集體協(xié)同,避免集體合同出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不一、保障程度各異的現(xiàn)象。

在當(dāng)下新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜化的背景下,從破題到逐步實(shí)現(xiàn)集體協(xié)商的全覆蓋,必將有效提升維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的力度。

開展集體協(xié)商簽訂集體合同,目的是維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建。各級(jí)工會(huì)要一手抓集體協(xié)商的推進(jìn),一手抓集體合同的落實(shí)。之前,在不少行業(yè)企業(yè),已經(jīng)形成了從“依法建會(huì)入會(huì)—開展集體協(xié)商—簽訂集體合同—監(jiān)督內(nèi)容落實(shí)”等一整套比較成熟的制度機(jī)制。將有推廣價(jià)值的好做法借鑒、復(fù)制到新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域,形成從推進(jìn)建會(huì)入會(huì)、開展集體協(xié)商、規(guī)范集體合同簽訂到監(jiān)督內(nèi)容落實(shí)的操作路徑,有待各地的積極實(shí)踐。

在日前人社部等八部門、全國(guó)總工會(huì)以及市場(chǎng)監(jiān)管總局等七部門發(fā)布的關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的意見(jiàn)中,都提出了完善勞動(dòng)者權(quán)益保障工作機(jī)制的要求,開展集體協(xié)商簽訂集體合同就是一項(xiàng)重要的維權(quán)機(jī)制。一些地方在這方面已經(jīng)探索出一些經(jīng)驗(yàn),各級(jí)工會(huì)要關(guān)注相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法,以點(diǎn)帶面,逐步深入,探索適合本地區(qū)的集體協(xié)商做法,讓集體協(xié)商在新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者維權(quán)上彰顯積極作用。

關(guān)鍵詞: 集體協(xié)商 新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者 艱難維權(quán) 京東集團(tuán)

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