6月23日，上海官方相關(guān)媒體發(fā)布了一個(gè)重磅消息：

《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2019-2035年）》目前已形成規(guī)劃草案，并于6月23日起至7月22日開展社會(huì)公示。

在此自貿(mào)區(qū)成立將近周年之際，臨港再放大招，是否能再次達(dá)到去年的熱度，引無數(shù)人爭(zhēng)相前往呢?

NO. 1｜壹

具體規(guī)劃內(nèi)容

吸不吸引人重點(diǎn)看得是臨港這次規(guī)劃的尺度，公開資料顯示：

臨港新片區(qū)規(guī)劃范圍包括上海大治河以南、金匯港以東以及小洋山島、浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)南側(cè)區(qū)域。全域面積共873平方公里。

臨港新片區(qū)的規(guī)劃有以下幾個(gè)重點(diǎn)：

重點(diǎn)一、從空間布局來看，新片區(qū)共11個(gè)片區(qū)

其中位于主體部分為9個(gè)片區(qū)，以主要生態(tài)走廊為界，包括主城區(qū)內(nèi)4個(gè)片區(qū)和周邊5個(gè)片區(qū)。

今天我們挑幾個(gè)重點(diǎn)區(qū)域來介紹一下：

第一個(gè)就是主城區(qū)，

主城區(qū)的4個(gè)片區(qū)包括滴水湖核心片區(qū)、先進(jìn)制造片區(qū)、綜合產(chǎn)業(yè)片區(qū)及新興產(chǎn)業(yè)片區(qū)。

按照規(guī)劃，這個(gè)主城區(qū)未來就是臨港新片區(qū)的中央活動(dòng)區(qū)、國(guó)際創(chuàng)新協(xié)同區(qū)和生活居住區(qū)。說白了，就相當(dāng)于一個(gè)市的市中心，這就是臨港的核心區(qū)。

先進(jìn)智造片區(qū)

位于新片區(qū)南部，東至團(tuán)蘆港，北至G1503上海繞城高速，西至瓦洪公路-S3滬奉高速-中港，南至海岸線，片區(qū)面積約139.73平方公里。規(guī)劃形成特殊綜合保稅區(qū)、重裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)和臨港奉賢園區(qū)三大功能分區(qū)。

綜合產(chǎn)業(yè)片區(qū)

位于新片區(qū)東北部，大治河以南、兩港大道以東、北護(hù)城河以北，片區(qū)總面積約42.44平方公里。規(guī)劃圍繞濱海森林公園，形成北部、西部和東部三個(gè)科創(chuàng)、居住融合的功能分區(qū)。

新興產(chǎn)業(yè)片區(qū)

東至兩港大道，北至大治河，西至G1503上海繞城高速，南至團(tuán)蘆港，片區(qū)面積約89.15平方公里。規(guī)劃形成書院、萬(wàn)祥兩大功能復(fù)合分區(qū)。充分發(fā)揮面朝臨港綠心、四周水網(wǎng)密布、林環(huán)繞的自然資源稟賦，強(qiáng)調(diào)功能混合布局和空間復(fù)合利用，打造人工智能場(chǎng)景應(yīng)用試驗(yàn)功能。

值得一提的是，南側(cè)居住功能區(qū)與奉賢新城聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施共享，提高輻射能力，為新片區(qū)提供居住和生活配套，解決周邊部分農(nóng)民安置問題。

重點(diǎn)二、2035年新片區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地總規(guī)模約292平方公里

土地規(guī)模方面，規(guī)劃草案顯示，2035年，新片區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地總規(guī)模約292平方公里。

提供多元有序的住房保障。

在規(guī)劃草案我們可以明確的看到一條：

按照實(shí)際人口居住需求，適當(dāng)考慮境外人口的居住需求，合理安排住宅用地供應(yīng)的規(guī)模，確定住宅用地的開發(fā)強(qiáng)度，確保城鎮(zhèn)住宅可持續(xù)建設(shè)。

針對(duì)新片區(qū)人才結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，提供多元住宅產(chǎn)品。

面向頂尖科學(xué)家等高端人才，量身定制精品住宅與鄉(xiāng)間特色住宅，打造頂尖科學(xué)家社區(qū)等國(guó)際未來社區(qū)。

面向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)的青年人才，探索地鐵上蓋開發(fā)新機(jī)制，圍繞軌道交通站點(diǎn)周邊區(qū)域，供應(yīng)高品質(zhì)人才公寓、單身公寓、創(chuàng)業(yè)LOFT等產(chǎn)品，滿足個(gè)性化需求。

同時(shí)，提供適合家庭居住的多種住宅產(chǎn)品，適應(yīng)不同類型創(chuàng)新人群的多層次住房需求。

在建立“住有所居”住房保障體系方面。規(guī)劃草案顯示，優(yōu)化住房結(jié)構(gòu)，加大中小套型住房供應(yīng)，建立多主體供給、多渠道保障、先租后售、租售并舉等住房保障制度，新增住房中政府、機(jī)構(gòu)和企業(yè)持有的租賃性住房比例不低于25%。

重點(diǎn)三、規(guī)劃常住人口250萬(wàn)左右，2035年新片區(qū)將建成世界一流濱海城市

按照預(yù)測(cè)，在建設(shè)用地總量鎖定的前提下，結(jié)合新片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃常住人口規(guī)模250萬(wàn)左右。且新片區(qū)的人口結(jié)構(gòu)以年輕化、國(guó)際化、高學(xué)歷、流動(dòng)性為基本特征。

規(guī)劃草案顯示，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)的目標(biāo)定位為：努力成為集聚海內(nèi)外人才開展國(guó)際創(chuàng)新協(xié)同的重要基地、統(tǒng)籌發(fā)展在岸業(yè)務(wù)和離岸業(yè)務(wù)的重要樞紐、企業(yè)走出去發(fā)展壯大的重要跳板、更好利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的重要通道、參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理的重要試驗(yàn)田，有針對(duì)性地進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化制度建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。

到2025年，初步構(gòu)建世界一流濱海城市的框架形態(tài)。

到2035年常住人口規(guī)模達(dá)250萬(wàn)左右，公共服務(wù)水平、基礎(chǔ)設(shè)施水平、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，建成世界一流濱海城市。

到本世紀(jì)中葉，新片區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建成國(guó)際上公認(rèn)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的產(chǎn)城融合型自由貿(mào)易港城。

NO. 2｜貳

小心炒房客

毫無疑問，臨港的規(guī)劃非常給力，土地規(guī)劃面面俱到，條理清晰，具體條例細(xì)節(jié)充足。

不過，我有了一絲擔(dān)憂。

先問大家一個(gè)問題吧：臨港的規(guī)劃這么好，除了臨港人之外，還有誰(shuí)最高興?

是人才嗎?是做外貿(mào)的人嗎?還是一些外企?

我覺得不是，我認(rèn)為最高興的人是炒房客。

我想起去年臨港自貿(mào)區(qū)剛掛牌的時(shí)候，我一開始以為臨港的樣子：

在這個(gè)開放的地方，人才盡其能，企業(yè)盡其力，大家熱火朝天建設(shè)臨港。

沒想到卻是這樣的：

某中介購(gòu)房群截圖，來源證券時(shí)報(bào)

各地炒房客紛紛涌入臨港，臨港的一些售樓處紛紛排起了長(zhǎng)龍，部分樓盤售罄。

規(guī)劃出臺(tái)后，在產(chǎn)業(yè)還沒成規(guī)模，人才還沒來的時(shí)候，最先搞起來的竟然是房地產(chǎn)，不得不佩服炒房客的力量。

佩服歸佩服，我還有擔(dān)憂：產(chǎn)業(yè)未動(dòng)，房?jī)r(jià)先行，實(shí)在是一件非常危險(xiǎn)的事情。

最著名的例子就是香港。

20年前，香港想抓住新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利。首任特首董建華提出兩大計(jì)劃：“八萬(wàn)五”與“數(shù)碼港”。前者是針對(duì)香港土地供應(yīng)過少、房?jī)r(jià)過高的狀況，后者則是針對(duì)香港產(chǎn)業(yè)單一，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足的狀況。

可惜20年過去了，本應(yīng)賦予香港發(fā)展新動(dòng)能的兩大宏偉規(guī)劃，卻一個(gè)都沒實(shí)現(xiàn)。“八萬(wàn)五”被地產(chǎn)商及其鼓動(dòng)的有房一族頑固地阻撓。而“數(shù)碼港”計(jì)劃呢，也最終被李嘉誠(chéng)兒子李澤楷生生搞成了房地產(chǎn)項(xiàng)目。

后面政府即使有心改變，也已無力回天。

我對(duì)臨港也有這種擔(dān)憂。

但從目前的規(guī)劃來看，臨港的規(guī)劃還是比較合理，因?yàn)樵谝?guī)劃中我明確看到了政府對(duì)解決人才住房問題的重視。

不過后續(xù)一定要謹(jǐn)防炒房客的趁虛而入。

NO. 3｜叁

結(jié) 語(yǔ)

對(duì)于有志于去臨港發(fā)展的人才，我是很推薦的。

第一，臨港的政策比較寬松，開放程度高，每個(gè)人才都有很大的施展空間。而且各種福利待遇都比較完善。

第二，隨著規(guī)劃的落地，臨港的入住的企業(yè)越來越多，其中不乏國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，對(duì)于人才來說，有很大的選擇空間。

第三，臨港很舒適。因?yàn)楣ぷ髟蛭乙踩ミ^臨港好幾次，滴水湖的風(fēng)吹過來，每次給我都是很舒適的感覺。

最后，希望臨港的未來越來越好!

關(guān)鍵詞： 臨港新片區(qū) 規(guī)劃草案