4月10日晚間,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》(下稱《意見》)發(fā)布,提出要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、立破并舉,從六個(gè)方面明確加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重點(diǎn)任務(wù)。從立的角度,意見明確要抓好“五統(tǒng)一”。一是強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一;二是推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通;三是打造統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng);四是推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一;五是推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一。從破的角度,意見明確要進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為。
可以說(shuō),建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是推進(jìn)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要舉措,而統(tǒng)一的資本市場(chǎng)則是統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要組成部分,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)賦能,同時(shí)也促進(jìn)其他要素的協(xié)同發(fā)力,可以預(yù)料,我國(guó)資本市場(chǎng)改革和整合將會(huì)進(jìn)一步提速。
我國(guó)資本市場(chǎng)的統(tǒng)一性已經(jīng)達(dá)到比較高的層次,規(guī)模在世界范圍看算比較大,但在強(qiáng)的方面則尚有較大提升空間。加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)的做強(qiáng)是一個(gè)極大的推動(dòng),從而讓更強(qiáng)的資本市場(chǎng)反哺實(shí)體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)在更高層級(jí)上的良性循環(huán)。
證券市場(chǎng)是資本市場(chǎng)的重要組成部分,經(jīng)過(guò)30多年的改革發(fā)展,在建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)方面走在了前面,股票、期貨、債券、基金等各要素基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng),上交所、深交所、北交所、上海期貨交易所、鄭州商品期貨交易所等交易場(chǎng)所,均具備較強(qiáng)的全國(guó)性,其涵蓋的品種越來(lái)越豐富,按照《意見》的指引,應(yīng)該還會(huì)有所整合,讓證券市場(chǎng)發(fā)揮更好的引領(lǐng)作用,進(jìn)一步強(qiáng)化金融各要素整合,向“統(tǒng)一大市場(chǎng)”的高度推進(jìn)。
中國(guó)證券市場(chǎng)的規(guī)模已經(jīng)不小。從投資者數(shù)量看,不久之前在中國(guó)證券登記公司注冊(cè)的投資者超過(guò)2億,在世界上領(lǐng)先,隊(duì)伍龐大。A股市場(chǎng)目前總市值約為80萬(wàn)億元,同樣位居世界前列。不過(guò),A股市值最大公司所在行業(yè)主要是白酒、銀行、石油等,在當(dāng)下這個(gè)科技引領(lǐng)世界發(fā)展的大潮中,一般認(rèn)為還未算做到了“強(qiáng)”。2019年6月正式開板的科創(chuàng)板,正是提升服務(wù)科技創(chuàng)新企業(yè)能力、增強(qiáng)市場(chǎng)包容性、強(qiáng)化市場(chǎng)功能的一項(xiàng)資本市場(chǎng)重大改革舉措,主要服務(wù)于符合國(guó)家戰(zhàn)略、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、市場(chǎng)認(rèn)可度高的科技創(chuàng)新企業(yè)?;仡^來(lái)看,科創(chuàng)板可以看作是建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),促進(jìn)資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)的提前探索。
4月9日,在中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)第三屆會(huì)員代表大會(huì)上,證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿表示要堅(jiān)持扶優(yōu)限劣的監(jiān)管導(dǎo)向,對(duì)于主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的頭部企業(yè),進(jìn)一步支持其做優(yōu)做強(qiáng),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;對(duì)于片面追求多元發(fā)展的,嚴(yán)格監(jiān)管其并購(gòu)重組和融資行為;對(duì)于主業(yè)萎縮、不具備持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力的“空殼”“僵尸”企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制退市制度,堅(jiān)決推動(dòng)出清。
無(wú)疑,這正是做強(qiáng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的思路,如果沒有優(yōu)秀的上市公司作為中流砥柱,如果所謂“上市”只是變相地“圈錢”“割韭菜”,則這樣的市場(chǎng)不可能真正強(qiáng)大,它的投資者不可能有長(zhǎng)期思維、理性思維,優(yōu)化資源配置、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力終究有限。數(shù)據(jù)顯示,2021年,A股市場(chǎng)“借殼上市”大降溫,僅2例完成,完成數(shù)為過(guò)去15年最低水平,與此同時(shí)借殼上市失敗案例數(shù)則逐年走高,注冊(cè)制改革愈發(fā)顯示出成效。加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),資本市場(chǎng)責(zé)無(wú)旁貸,它的“更大”“更強(qiáng)”理應(yīng)要提速。
關(guān)鍵詞: 全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng) 資本市場(chǎng)改革整合 中國(guó)證券登記公司注冊(cè)的投資者超2億 證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿 清理僵尸企業(yè)
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