6月21日，湖北省商務廳、武漢海關圍繞“建成支點、走在前列、譜寫新篇”目標，結合雙方職能優(yōu)勢，首次聯(lián)合發(fā)布促進跨境貿易便利化若干措施的公告，按照“免、減、優(yōu)、先”的思路，開拓創(chuàng)新，從優(yōu)化通關作業(yè)流程、提升信息化應用水平、清理規(guī)范涉企收費、促進新業(yè)態(tài)發(fā)展、增強企業(yè)服務效能等五個方面制訂了25條最硬核的支持舉措，進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，提升湖北跨境貿易便利化水平。

在優(yōu)化通關作業(yè)流程方面，壓減檢疫審批時間、減少進出口申報隨附單證和取消“合法行使知識產權的貨物及其包裝的照片”證明，推廣“直提直裝”通關模式，深化“兩步申報+N”應用場景，實施進口“兩段準入”監(jiān)管，公開口岸經營服務作業(yè)時限，開展真空包裝等高新技術貨物布控查驗協(xié)同試點積極推動融入長三角布控查驗協(xié)同機制，進一步提升通關效率。

武漢海關關員向外貿企業(yè)宣傳海關政策

在提升信息化應用水平方面，全面優(yōu)化中國(湖北)國際貿易“單一窗口”監(jiān)管證件線上申領功能，增強“單一窗口”跨境融資功能與服務水平，依托“遠程作業(yè)支撐平臺”與“智慧核查”系統(tǒng)實施遠程監(jiān)管，為市場主體提供一站式通關物流信息服務。

在清理規(guī)范涉企收費方面，落實口岸降費措施，免除查驗沒有問題外貿企業(yè)吊裝移位倉儲費用試點工作。建立口岸收費公示制度，督促口岸收費主體動態(tài)更新上報口岸收費清單，在“單一窗口”以及經營作業(yè)場所內公開，清單之外一律不得收費。開展口岸收費專項檢查，對進出口環(huán)節(jié)涉企收費開展專項整治。重點查處變相提高收費標準、各類中介違法違規(guī)收費等問題。

在促進新業(yè)態(tài)發(fā)展方面，建設一批省級跨境電商產業(yè)園區(qū)，認定一批省級公共海外倉，對建設運營企業(yè)給予政策支持。探索“跨境電商+郵快件”出口監(jiān)管新模式，實現(xiàn)湖北跨境電商 B2B 出口業(yè)務的快速發(fā)展。鼓勵省級外貿綜合服務試點企業(yè)提檔升級，成為 AEO 認證企業(yè)。支持在綜合保稅區(qū)外以保稅方式開展飛機及部件全球維修業(yè)務，對不實際進出境的飛機允許采用形式申報辦理通關手續(xù)設立保稅維修賬冊，實施工單式核銷。

在增強企業(yè)服務效能方面，積極引導企業(yè)主動向海關書面報告其違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為并接受海關處理，經海關認定為主動披露的，可從輕、減輕處罰或依法免于處罰。企業(yè)通過自查發(fā)現(xiàn)少繳或漏繳稅款并主動補繳，經海關認定為主動披露的，可依法減免稅款滯納金。對于運用“提前申報”和“兩步申報”模式的企業(yè)，由于裝運配載、修改進口日期等原因變更運輸工具的，不予記錄報關差錯。建立因關稅要素技術原因“首錯不罰”機制。優(yōu)化關稅技術和技貿措施服務，提高貿易可預知性。推行免除海關稅款擔保試點，推動 AEO 認證企業(yè)擴量增效，設立海關企業(yè)協(xié)調員，使 AEO 企業(yè)信用認證成為外貿“綠色通行證”。加大出口信用保險支持力度，推進“楚貿貸”業(yè)務快速發(fā)展，加大對中小微外貿企業(yè)的融資支持力度。

促進跨境貿易便利化措施的聯(lián)合公告發(fā)布后，湖北省商務廳、武漢海關將堅持“群眾滿意為第一標準、市場評價為第一評價、企業(yè)感受為第一感受”的理念，強化責任擔當，堅決將措施逐項落實落細落地，建立重點外貿企業(yè)的聯(lián)系制度，及時解決企業(yè)的困難和訴求，實行“一企一策”幫扶，當好市場主體的“店小二”，切實增強企業(yè)獲得感，為湖北外貿提質進位，確保“全年精彩”，湖北省高質量發(fā)展高水平開放作出新的更大貢獻。

關鍵詞： 口岸營商環(huán)境 跨境貿易 便利化 新政策