發(fā)展向項目聚焦、工作向項目發(fā)力、成效以項目檢驗(yàn)。沈陽市在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中，牢固樹立“項目為王”意識，把項目作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的有效載體和支撐，作為沈陽推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的總抓手，通過項目建設(shè)的提質(zhì)提速，促進(jìn)沈陽振興發(fā)展。

老工業(yè)基地振興滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，如何走好走實(shí)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展新路?沈陽市委、市政府著眼沈陽老工業(yè)基地振興全局，提出牢固樹立“項目為王”意識，依托項目來推動沈陽的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。以項目建設(shè)推動轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，通過項目建設(shè)來做優(yōu)做強(qiáng)做大沈陽的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育沈陽振興發(fā)展的新動能;以項目建設(shè)提品質(zhì)、拓功能，將沈陽打造成功能完備的國際化、現(xiàn)代化中心城市;以項目建設(shè)促改革、增活力，通過為項目建設(shè)提供全方位、全鏈條的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，倒逼體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力，使項目成為沈陽提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力和綜合實(shí)力的“王牌”。

為此，沈陽市以“馬上辦”和“釘釘子”精神抓落實(shí)，切實(shí)把工作的著力點(diǎn)集中到抓項目建設(shè)上，做到“工作項目化、項目工程化”，抓好項目策劃包裝，加大項目推進(jìn)力度，壓實(shí)項目工作責(zé)任，圍繞項目抓策劃、抓推進(jìn)、抓政策、抓改革、抓落實(shí)、抓作風(fēng)，全力推動全市項目建設(shè)。

圍繞沈陽振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，以12條千億產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，堅持高端化、特色化、集群化，提高項目準(zhǔn)入門檻，在新項目供地前進(jìn)行論證，供地后進(jìn)行監(jiān)管，守住投資強(qiáng)度“底線”，將污染項目拒之門外。同時，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為項目建設(shè)的主要載體，大力實(shí)施集群式項目滿園擴(kuò)園行動。沈陽市要求國家級園區(qū)每年必須引進(jìn)投資50億元乃至100億元以上的產(chǎn)業(yè)項目，省級園區(qū)每年必須引進(jìn)投資20億元以上的項目。為此，沈陽市出臺了振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等一系列政策措施，全力支持、推動企業(yè)發(fā)展。

為保證項目順利推進(jìn)，沈陽市實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)包保制度，四大班子副市級以上領(lǐng)導(dǎo)全部包保推進(jìn)重點(diǎn)項目，協(xié)調(diào)推進(jìn)項目建設(shè)。建立市政府、項目辦、項目責(zé)任單位三級問題協(xié)調(diào)解決管理機(jī)制，及時分級處理項目建設(shè)中存在的土地征收、房屋拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施配套、土地規(guī)劃等突出問題。優(yōu)化項目服務(wù)環(huán)境，建立重點(diǎn)項目綠色審批通道和承諾制，實(shí)行項目聯(lián)合審查，推進(jìn)“放管服”改革，行政效能提升50%以上。

以項目建設(shè)評績效、論英雄。沈陽市實(shí)施“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個單位、一套班子、一抓到底”的“五個一”責(zé)任工作體系，全力推進(jìn)項目實(shí)施。充分發(fā)揮績效考核這個“指揮棒”作用，加大項目建設(shè)的指標(biāo)權(quán)重，強(qiáng)化“以項目論英雄，以項目排座次，以項目定獎懲”的項目管理措施，完善項目考核考評體系。同時，建立市委、市政府項目聯(lián)合督查機(jī)制，督促項目開復(fù)工和完成投資及責(zé)任落實(shí)情況。

關(guān)鍵詞： 項目 轉(zhuǎn)型創(chuàng)新 總抓手