記者8月17日從北京市經普辦了解到,第四次全國經濟普查已正式進入清查階段,也就是普查員們要開始入戶了。就北京而言,普查對象包括市內從事第二產業(yè)和第三產業(yè)的全部法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶。
3萬多名普查人員 “地毯式”入戶核實清查
8月16日至9月30日,普查機構組織3萬多名普查人員,手持加載著清查底冊和電子地圖的PAD設備,對在本普查小區(qū)內經營的全部法人單位、產業(yè)活動單位以及從事第二、第三產業(yè)的個體經營戶,進行“地毯式”的逐一入戶核實清查,分類填報清查表。10月1日至12月31日,普查人員還將對部分清查對象的信息進行補充核實。
通過普查,完善覆蓋本市國民經濟各行業(yè)的基本單位名錄庫以及部門共建共享、持續(xù)維護更新的機制,進一步夯實統計基礎,推進國民經濟核算改革,加快構建現代統計調查體系,為落實城市總體規(guī)劃、科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃、加強和改善宏觀調控、深化供給側結構性改革、建設現代化經濟體系提供科學準確的統計信息支持,為加強城市精細化管理、加快建設國際一流的和諧宜居之都提供堅強統計保障。
普查的主要內容包括普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產能力、財務狀況、生產經營和服務活動、能源消費、固定資產投資、研發(fā)活動、信息化建設和電子商務交易情況等。
“四經普”將全面調查本市第二產業(yè)和第三產業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益,了解產業(yè)組織、產業(yè)結構、產業(yè)技術、產業(yè)形態(tài)的現狀以及各生產要素的構成,摸清全部法人單位資產負債狀況和新興產業(yè)發(fā)展情況,進一步查實各類單位的基本情況和主要產品產量、服務活動,全面準確反映疏解非首都功能、供給側結構性改革、新動能培育壯大、構建高精尖經濟結構等方面的新進展。
涉及19個行業(yè)門類 普查范圍廣工作量大
據了解,本次普查面臨的挑戰(zhàn),一是普查范圍廣,工作量大;北京市第四次全國經濟普查對象是全市范圍內從事第二產業(yè)和第三產業(yè)的全部法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶,涉及國民經濟19個行業(yè)門類。
隨著營商環(huán)境的不斷改善,近年來各類經濟主體呈井噴式增長,據初步測算,北京現有上百萬個經濟主體,相較前三次經濟普查,各類經濟主體的數量明顯增加,這些都需要組織普查員、普查指導員逐一現場入戶登記和采集普查數據,工作量激增。
二是普查需求多,組織協調難。近年來,北京市新經濟、新產業(yè)不斷涌現,生產與服務融合逐漸加深,這些都是我們想通過普查摸清的問題,也是社會各界關心的領域。經濟普查時間跨度大、涉及范圍廣、技術要求高,需要協調各有關單位共同參與,需要組織各級普查機構和數以萬計的普查人員具體實施,需要動員社會各界廣泛關注,需要引導普查對象支持配合,是一項非常復雜的社會系統工程,組織協調難度非常大。
三是普查成果更加受到關注。經濟普查成果既與年度政府統計和部門統計密切相關,又與國民經濟五年規(guī)劃編制緊密相連;經濟普查數據既要客觀真實反映各級黨委政府的工作成果,又要經得起國際、國內專家學者的評估和分析,更要接受社會的監(jiān)督和歷史的檢驗。因此,對這次經濟普查成果質量提出更高要求。
四是普查技術要求高,難度大。時代的發(fā)展要求普查中必須注重現代信息技術的應用。例如:使用手持移動采集終端(PAD)采集、審核、報送普查數據,全面使用信息技術于普查和單位清查的各個環(huán)節(jié)。因此軟件開發(fā)的進度、界面友好度、智能化水平等對于優(yōu)化升級傳統統計工作運行模式也是一次難得的歷練與考驗。
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