(“一帶一路”五周年)“百年口岸”新疆霍爾果斯：跨境自貿區(qū)初具雛形

每天清晨，中國人黃志鳴和哈薩克斯坦人阿里克從不同的通道，匯集到中哈霍爾果斯國際邊境合作中心(簡稱“中哈合作中心”)里，開始他們忙碌的貿易交易，車水馬龍的繁忙景象讓這里再現絲路繁華。據統計，自2012年以來，中哈合作中心中方區(qū)累計出入區(qū)1879萬人次，哈方區(qū)累計入區(qū)355萬人次。

霍爾果斯位于亞歐大陸橋中國最西端，與哈薩克斯坦接壤。霍爾果斯口岸是中國最早向西開放的口岸，公元1881年正式通關，通關史137年。于2012年正式封關運營的中哈合作中心由中國、哈薩克斯坦共同設立，總面積5.28平方公里。

據霍爾果斯經濟開發(fā)區(qū)黨工委常務副書記、管委會主任郝擁軍介紹，借助“一線開放、二線監(jiān)管”管理模式和“境內關外”特殊架構，經貿洽談、商品展銷、會展經濟、金融服務等在該區(qū)域內具有天然的便利性和特殊性，一個世界首創(chuàng)、兩國一體設計、同步建設、合作發(fā)展的跨境自由貿易區(qū)初具雛形。

郝擁軍稱，中方區(qū)總投資超過300億元的35個重點項目入駐，目前25個重大項目正加快建設，入駐商戶3000余家，從業(yè)人員達到5000余人。哈方區(qū)規(guī)劃及基礎設施同步完成，10個重大招商項目加快建設，首個建成項目――中央金雕廣場運行良好，哈方日均入區(qū)近4000人次，基本形成中哈雙方良性互動的發(fā)展局面。

畢業(yè)于北京理工大學的哈薩克斯坦人阿里克目前擔任“巴克斯”商店的經理，該商店位于哈方區(qū)，經銷哈國的巴克斯牌葡萄酒、白蘭地等。“特別是夏天，來這里洽談生意的中國人很多，我們希望更多的中國人或者其他國家的人來購買巴克斯酒。”

據悉，中哈及第三國公民持有效證件可實現免簽跨境自由流動，一次性合法停留30天。中方每人每日一次攜帶物品免費稅額為8000元人民幣，哈方每人每月可攜帶1500歐元免稅商品。正因如此，中哈合作中心內免稅商店集聚，已達75家，年銷售額突破11億元人民幣，逐步發(fā)展成中國大型免稅購物區(qū)。

一家免稅店的店員黃志鳴告訴記者，由于免稅政策，前來購物的游客非常多，“不僅僅是新疆人，還有內地其他省市的游客，哈國以及其他國家的游客也來購買免稅商品”。據統計，今年前7月，中哈合作中心出入人數近250萬人次，增長37.3%。

霍爾果斯經濟開發(fā)區(qū)管委會副主任許新明稱，中哈合作中心跨境金融逐步展開，離岸金融業(yè)務初具雛形，工行、農行、中行、建行、交行、興業(yè)銀行等入駐、營業(yè);截至6月末，中哈合作中心試點銀行累計開立人民幣離岸賬戶109個，累計發(fā)放離岸資金貸款880億元;試點銀行創(chuàng)新離岸業(yè)務存款余額112億元，貸款余額238億元。今年4月，中國首筆1000萬堅戈(哈國貨幣)現鈔成功實現跨境調運，標志著中哈兩國本幣結算渠道在霍爾果斯全面打通。

在霍爾果斯，新一代公路客貨口岸(第六代國門)預計9月開通，將實現“中國西部至歐洲西部”(雙西公路)中哈段高速公路網貫通，屆時中哈兩國的貨車將更快、更便捷到達目的地?；魻柟菇饍|國際貿易有限公司副總經理于歡說：“以前我們到國外推銷產品非常難，現在受益于‘一帶一路’倡議，外國客商開始主動聯系我們，這是‘一帶一路’倡議帶給我們的機遇。‘雙西公路’開通后，我們的貨物更快到達中亞五國及俄羅斯，高速公路路面平整，將降低運輸帶來的損耗，這為我們帶來更好的經濟效益。”

關鍵詞： 霍爾果斯 自貿區(qū) 新疆