近日，美歐各國已經開始將“能源”納入新一輪的對俄制裁范圍。

俄羅斯作為其主要能源供應國，歐盟此前的對俄制裁措施一直對該領域“繞行”。而此輪制裁將能源考慮在內，釋放了哪些信號?另外，美歐制裁有何不同，各自又到底在打什么算盤?

美歐在俄烏沖突中開打“能源戰(zhàn)”

據新華社報道，歐盟理事會4月8日宣布對俄羅斯采取第五輪制裁。

歐盟決定從8月起停止購買、進口或轉運產自俄羅斯或從俄羅斯出口的煤炭及其他固體化石燃料，其中煤炭進口禁令從今年8月第二周起全面生效，從4月8日當天起不允許同俄羅斯簽署新的煤炭供應合同。

另據央視新聞，美東時間4月8日，美國總統(tǒng)拜登正式簽署了終止與俄羅斯和白俄羅斯正常貿易關系以及一項禁止進口俄羅斯石油的法案。而在之前的4月7日，美國國會兩院通過了取消俄羅斯最惠國貿易地位，以及批準禁止進口俄羅斯石油的相關法案，以制裁俄羅斯在俄烏沖突中所扮演的角色。

中國社會科學院歐洲研究所副研究員楊成玉表示，能源是俄羅斯的經濟命脈，隨著俄烏沖突長期化發(fā)展，歐美前期對俄制裁并未完全“掐斷”俄羅斯經濟命脈。在西方反俄浪潮驅使下，歐美最終還是將能源納入對俄制裁范圍。這是歐盟對俄羅斯實施五輪制裁以來首次觸及能源領域，但因俄歐雙方的煤炭依存度非常高，這樣的制裁措施對雙方的損失都非常巨大。

方正中期期貨研究院李彥森認為，對于俄羅斯而言，每年1/3的煤炭出口至歐盟，貿易額達到40億歐元，制裁措施將嚴重損傷俄羅斯本就不充裕的外匯收入和外匯儲備。對于歐盟而言，每年煤炭進口量的45%來源于俄羅斯，甚至高于40%的俄羅斯天然氣占歐盟進口比重。所以，制裁消息曝光的4月5日，ICE鹿特丹煤炭期貨連續(xù)合約上沖至295美元/噸，單日漲幅達到12.6%，次日一度突破300美元/噸，市場普遍認為歐盟未來用煤的成本將大幅提升。

“美歐將能源納入新的制裁主要有幾個方面的考慮。”中國社會科學院美國研究所助理研究員馬偉在接受天目新聞記者采訪時表示，一是基于尚未查明的“布查事件”引發(fā)的人道主義危機使得美歐掀起了新一輪制裁，而能源無疑是俄羅斯最為依仗的出口產品，制裁能源產品打擊效果最大。二是隨著天氣變暖，美國特別是歐盟對于俄羅斯能源的依賴在階段性下降。

美歐各自在打什么算盤?

雖然美歐的新一輪制裁均涉及能源領域，但是兩者的著力點卻有所不同。美國在能源禁運方面更加徹底，而歐盟卻避開了石油、天然氣等對自身傷害性更大的化石能源，僅在煤炭方面實施了禁運措施。

“美國借助頁巖革命已實現了能源獨立，已宣布對俄羅斯的能源產品全部實行禁運。但是歐洲對俄羅斯的天然氣、石油和煤炭高度依賴，特別是對管道天然氣的依賴度最高。”中國社科院世界經濟與政治研究所國際大宗商品研究室主任王永中告訴天目新聞記者，在能源領域，歐盟先制裁俄羅斯的煤炭，主要是因為煤炭的可替代性最高，對自身的傷害性較低。

楊成玉告訴天目新聞記者，美國是能源凈流出國，在國際市場與俄羅斯是競爭關系，并且俄羅斯能源替代渠道較多，不足以對美國經濟產生實質性影響。

事實上，歐盟也一直以來在極力擺脫對俄羅斯的能源依賴。2021年歐盟頒布《歐洲氣候法》，德國于2022年3月通過《可再生能源法》以及法國發(fā)布“法國2030”計劃等，都是在加速發(fā)展新型能源，以期實現能源自主。

但值得注意的是，為響應歐洲能源供應多元化需求，拜登政府借機推動美能源出口，撬動歐洲能源版圖。

據新華社，歐盟和美國曾在3月25日公布了一項能源合作計劃，雙方將擴大美對歐液化天然氣出口。歐盟委員會在3月25日當天發(fā)布的歐美有關歐洲能源安全的聯合聲明中稱，這一合作計劃將努力幫助歐盟市場今年額外獲得至少150億立方米液化天然氣，預計未來還會增加。有分析人士指出，美國能源出口也將因此坐收漁利。

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