3月1日，世界貿易組織(WTO)第七任總干事、尼日利亞前財政部長恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉正式上任，任期持續(xù)至2025年8月31日。作為首個執(zhí)掌該組織的女性總干事和首位非洲籍總干事，現(xiàn)年66歲的奧孔喬-伊韋阿拉任重道遠。

她在當選后坦言，在一個充滿不確定性和挑戰(zhàn)的時刻接管世貿組織，自己感到“既激動又擔心”。

近年來，世貿組織內部面臨談判受阻、爭端解決功能部分喪失等困境，全球經(jīng)貿環(huán)境遭受著單邊主義、保護主義以及新冠肺炎疫情壓力，經(jīng)濟復蘇前景不明。如何破解多重困局、重振世貿組織作為多邊貿易體制的核心地位，是擺在奧孔喬-伊韋阿拉面前的嚴峻考驗。

奧孔喬-伊韋阿拉在當選總干事后舉行的首場記者會上表示，解決疫情相關問題，幫助應對疫情給健康和經(jīng)濟領域帶來的雙重沖擊，將是自己上任后的首要任務。

她表示，將努力讓世貿組織在抗疫中發(fā)揮作用。一方面，發(fā)揮貿易政策監(jiān)督職能，讓成員針對抗疫相關產(chǎn)品如疫苗、藥品等實施的貿易限制措施或貿易禁令具備透明度和暫時性特征，鼓勵成員盡早取消貿易限制措施，保證抗疫物資更加自由地跨境流動;另一方面，鼓勵各方找到生產(chǎn)疫苗的“第三條道路”，加快全球疫苗生產(chǎn)，讓更多貧窮國家早日獲得疫苗。她解釋稱，所謂“第三條道路”，是在不打擊疫苗研發(fā)方科研和創(chuàng)新積極性的前提下，在《與貿易有關的知識產(chǎn)權協(xié)議》框架下，挖掘知識產(chǎn)權相關規(guī)則的靈活性，擴大疫苗在全球的生產(chǎn)許可范圍。這將是對世衛(wèi)組織主導的“新冠肺炎疫苗實施計劃”的巨大支持。

奧孔喬-伊韋阿拉強調，對世貿組織爭端解決機制的改革也是當務之急。她說，如果全球唯一一個解決貿易爭端的多邊平臺不能發(fā)揮作用，那么成員們制定再多規(guī)則也沒有意義。要考慮成員各方的訴求，確保拿出一個對所有成員都可行的爭端解決機制。

她說，從發(fā)達國家到發(fā)展中國家，所有成員一致認為爭端解決機制需要改革，只是大家對如何改革有不同意見，這是一個很好的起點。她承諾，將嘗試弄清各方對爭端解決機制所面臨的挑戰(zhàn)的認識，以及所希望的改革內容。她表示，將嘗試統(tǒng)一成員意見，把改革方案具體化和系統(tǒng)化，并希望將方案帶到可能在年底舉行的世貿組織第12屆部長級會議上。

奧孔喬-伊韋阿拉還表示，有必要實現(xiàn)多邊貿易規(guī)則的現(xiàn)代化，以適應21世紀的現(xiàn)實問題。她強調，完成電子商務領域的談判非常重要。疫情期間，數(shù)字經(jīng)濟突飛猛進，未來電子商務規(guī)模仍會迅速躍升，但世貿組織目前沒有涉及電子商務的規(guī)則。針對已持續(xù)20年的漁業(yè)補貼談判，她表示目前進展勢頭良好。

關鍵詞： 多重困局 世貿新掌門