近期,法國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)觀察所(OFCE)報(bào)告顯示,受新冠肺炎疫情的持續(xù)影響,法國(guó)航空、旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷,對(duì)外貿(mào)易嚴(yán)重受挫,出現(xiàn)降級(jí)式下滑。法國(guó)乃至整個(gè)歐元區(qū)以貿(mào)易為主的外向型經(jīng)濟(jì)模式受到強(qiáng)烈沖擊。
多年引以為傲的經(jīng)濟(jì)模式遭遇重大挑戰(zhàn),法國(guó)在推出刺激計(jì)劃助力復(fù)蘇的同時(shí),著手推動(dòng)制造業(yè)回流,但短期內(nèi)仍難以扭轉(zhuǎn)局面。在疫情沖擊下?lián)p失的市場(chǎng)份額,很難在短期內(nèi)得到有效填補(bǔ)。
法國(guó)央行的經(jīng)濟(jì)學(xué)家態(tài)度尤為消極,認(rèn)為近年來(lái)法國(guó)外貿(mào)失衡加劇,出口規(guī)模整體比進(jìn)口規(guī)模少3%。據(jù)此預(yù)計(jì),2020年至2023年,法國(guó)出口規(guī)模將僅占進(jìn)口的90%至92%。專(zhuān)家認(rèn)為,法國(guó)外貿(mào)出口主要面向歐洲,其前三大貿(mào)易伙伴西班牙、意大利及英國(guó)占到法國(guó)出口貿(mào)易總量的20%,但這3個(gè)國(guó)家受疫情沖擊較為嚴(yán)重,直接造成法國(guó)外貿(mào)部門(mén)遭受巨大損失。專(zhuān)家預(yù)計(jì),在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)將持續(xù)承壓。與更為依賴(lài)亞洲市場(chǎng)的德國(guó)相比,外貿(mào)差距將越來(lái)越大。
法國(guó)乃至整個(gè)歐元區(qū)均是以貿(mào)易為主的外向型經(jīng)濟(jì)模式。法國(guó)官方數(shù)據(jù)顯示,2019年其貿(mào)易總額為10477億歐元,商品與服務(wù)貿(mào)易出口排名世界第五。自2012年起,法國(guó)商品與服務(wù)貿(mào)易的全球市場(chǎng)份額穩(wěn)定在3.5%左右且連年順差,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出重要貢獻(xiàn)。
法國(guó)外交部國(guó)務(wù)秘書(shū)讓-巴蒂斯特·勒穆瓦納在介紹法國(guó)2019年外貿(mào)數(shù)據(jù)時(shí)表示:“2019年的貿(mào)易表現(xiàn)對(duì)法國(guó)經(jīng)濟(jì)政策以及支持對(duì)外貿(mào)易的戰(zhàn)略起到了重要的鼓舞作用。”然而,此種模式更容易受到外部不穩(wěn)定因素的影響。疫情引起的全球性衛(wèi)生危機(jī)帶來(lái)多重負(fù)面影響,商品與服務(wù)貿(mào)易首當(dāng)其沖,法國(guó)倚仗多年的外貿(mào)模式遭遇挑戰(zhàn)。
以法國(guó)明星產(chǎn)業(yè)航空業(yè)為例。據(jù)統(tǒng)計(jì),法國(guó)航空業(yè)2019年出口規(guī)模達(dá)650億歐元,盈余超過(guò)300億歐元。而截至2020年10月,一年期的出口額已驟降至400億歐元,盈余減少至190億歐元。
在服務(wù)貿(mào)易方面,法國(guó)旅游業(yè)2019年收入達(dá)570億歐元,盈余達(dá)110億歐元。但在2020年的前10月中,法國(guó)旅游業(yè)收入銳減至220億歐元,盈余驟降至34億歐元。
與此同時(shí),在國(guó)際供應(yīng)鏈?zhǔn)艿揭咔榈榷喾N不確定性擠壓的情況下,法國(guó)自身產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈的薄弱性也被放大。雪上加霜的是,疫情在各行業(yè)領(lǐng)域帶來(lái)的區(qū)域阻隔與全球化供應(yīng)鏈的臨時(shí)性失能,使外國(guó)直接投資幾乎停擺。
法國(guó)政府為扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)頹勢(shì),著手推動(dòng)制造業(yè)回流,立足大規(guī)模刺激計(jì)劃,期望拓展新增長(zhǎng)點(diǎn)填補(bǔ)航空業(yè)等在疲軟期留下的外貿(mào)空白。法國(guó)“千億振興計(jì)劃”中撥款約400億歐元支持制造業(yè),力圖加大投資,重振自身工業(yè)。同時(shí),聯(lián)合法國(guó)公共投資銀行開(kāi)放工業(yè)回流企業(yè)補(bǔ)助金申請(qǐng)通道。
但這些政策短期內(nèi)仍難以完全扭轉(zhuǎn)局面。
一方面,盡管法國(guó)政府出臺(tái)多項(xiàng)救助及刺激措施,但受疫情及其他不確定因素影響,法國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)恐難迅速恢復(fù)至疫情前水平。
另一方面,法國(guó)意欲通過(guò)制造業(yè)回流提升工業(yè)自主,而冰凍三尺非一日之寒,法國(guó)工廠轉(zhuǎn)移于上世紀(jì)80年代,本世紀(jì)初加速轉(zhuǎn)移,目前法國(guó)本土多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)只保留核心研發(fā),推動(dòng)制造業(yè)回流需要時(shí)間,效果難以立竿見(jiàn)影。
目前,新冠肺炎疫情尚未在世界范圍內(nèi)得到有效控制,法國(guó)短期內(nèi)難以擺脫全球貿(mào)易低潮期的負(fù)面影響。如何妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)模式受挫,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)再平衡,將是法國(guó)政府未來(lái)一段時(shí)間需要面對(duì)的重要挑戰(zhàn)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李鴻濤 錢(qián) 通)
關(guān)鍵詞: 法國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
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