據(jù)路透社報(bào)道,法國(guó)近日宣布12月會(huì)重啟數(shù)字服務(wù)稅征收計(jì)劃。谷歌、臉書(shū)、亞馬遜等多家美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)巨頭在被征收之列。目前,臉書(shū)與亞馬遜等已收到法國(guó)財(cái)政部門(mén)的催繳稅款通知。
經(jīng)貿(mào)紛爭(zhēng)再起
法國(guó)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部日前表示,12月將重啟去年7月提出的數(shù)字服務(wù)稅征收計(jì)劃,對(duì)在法收入超過(guò)2500萬(wàn)歐元、全球收入超過(guò)7.5億歐元的互聯(lián)網(wǎng)公司征收3%的數(shù)字服務(wù)稅。該計(jì)劃涉及多家美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。據(jù)彭博社報(bào)道,英國(guó)、意大利、西班牙、奧地利等歐洲國(guó)家也都已提出數(shù)字稅方案。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室稱數(shù)字稅是針對(duì)美國(guó)公司的“歧視性稅目”。
數(shù)字稅引發(fā)美歐貿(mào)易摩擦。據(jù)美聯(lián)社消息,2019年,美國(guó)曾擬議初步清單,對(duì)法國(guó)奶酪、紅酒等價(jià)值24億美元的商品征收100%的報(bào)復(fù)性關(guān)稅。今年7月,美國(guó)又宣布,擬對(duì)手提包、化妝品等價(jià)值13億美元的法國(guó)商品加征25%關(guān)稅,涉及商品范圍較初步清單有所縮小。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室同時(shí)表示,由于法國(guó)尚未開(kāi)始征收數(shù)字稅,新的關(guān)稅措施推遲至2021年1月6日生效。
路透社稱,法國(guó)今年早些時(shí)候宣布暫停征收數(shù)字稅,尋求在經(jīng)合組織框架下達(dá)成關(guān)于國(guó)際稅則的多邊協(xié)議。然而,美國(guó)財(cái)政部6月宣布退出該談判,引發(fā)歐洲多國(guó)不滿。截至今年10月,近140個(gè)國(guó)家參與的數(shù)字稅談判仍未能達(dá)成協(xié)議,磋商期限延期至2021年年中。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱,法國(guó)此時(shí)重啟數(shù)字稅很可能再次點(diǎn)燃美歐間貿(mào)易緊張局勢(shì),引發(fā)美國(guó)對(duì)歐洲的新一輪關(guān)稅報(bào)復(fù)。
象征意義更大
“數(shù)字稅是歐洲在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的防御式反應(yīng),符合近年來(lái)歐洲保護(hù)自身數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的大背景,一定程度上能限制外國(guó)大型互聯(lián)網(wǎng)公司對(duì)歐洲數(shù)字市場(chǎng)的壟斷。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲所副所長(zhǎng)王朔向本報(bào)表示。
《華爾街日?qǐng)?bào)》稱,歐盟近期已出臺(tái)多項(xiàng)措施,旨在保護(hù)歐盟成員國(guó)數(shù)字安全,并積極拓展歐盟內(nèi)科技企業(yè)的數(shù)字影響力。另?yè)?jù)法新社報(bào)道,英國(guó)近日宣布成立新的監(jiān)管單位,以規(guī)范臉書(shū)和谷歌等巨頭對(duì)用戶隱私信息的使用,確保“小型企業(yè)不會(huì)處于劣勢(shì)”。
王朔表示,近年來(lái)美歐間競(jìng)爭(zhēng)已從金融和貿(mào)易領(lǐng)域,拓展到環(huán)保領(lǐng)域及數(shù)字領(lǐng)域。在此背景下,征收數(shù)字稅是歐洲尋求對(duì)內(nèi)團(tuán)結(jié)、對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)的舉措之一。“相比征收所得的稅款,數(shù)字稅的象征意義更大。它意味著歐洲在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面要有所作為,鼓勵(lì)公平的市場(chǎng)環(huán)境;也象征著法國(guó)要作為歐洲表率,追求法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?zhí)岢臍W洲戰(zhàn)略自主。”
《衛(wèi)報(bào)》援引法國(guó)政府官員的分析稱,目前,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)法規(guī)已成為法國(guó)在國(guó)際外交方面發(fā)力的重要方向。因此,盡管面臨美國(guó)可能實(shí)施的關(guān)稅報(bào)復(fù),法國(guó)仍將堅(jiān)持?jǐn)?shù)字稅主張。
前景仍待觀察
據(jù)路透社報(bào)道,法國(guó)公布的2021財(cái)政預(yù)算已將數(shù)字稅納入稅收項(xiàng)目,目標(biāo)定為4億歐元。但法國(guó)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部同時(shí)表示,一旦經(jīng)合組織達(dá)成數(shù)字稅相關(guān)協(xié)議,將撤銷(xiāo)現(xiàn)行稅則,按照新協(xié)議執(zhí)行。
據(jù)彭博社報(bào)道,法國(guó)財(cái)長(zhǎng)勒梅爾表示,希望美國(guó)能重新參與經(jīng)合組織的談判框架,結(jié)束跨大西洋貿(mào)易關(guān)系的緊張局勢(shì)。他表示:“我們的目標(biāo)仍然是在2021年頭幾個(gè)月在經(jīng)合組織框架內(nèi)達(dá)成協(xié)議。我們?nèi)匀簧钚?,這是解決數(shù)字稅這一關(guān)鍵問(wèn)題的最佳方法。”
王朔指出,美國(guó)未來(lái)會(huì)在對(duì)歐經(jīng)貿(mào)方面有何作為,仍有待觀察。“不過(guò),美歐間的利益和大西洋關(guān)系的總基調(diào)不會(huì)改變。”王朔說(shuō),“當(dāng)前,歐洲對(duì)數(shù)字稅的態(tài)度十分堅(jiān)決。但隨著區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定等多項(xiàng)區(qū)域貿(mào)易協(xié)議的達(dá)成,歐洲可能會(huì)基于對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則主導(dǎo)能力的危機(jī)感,在美歐間經(jīng)貿(mào)問(wèn)題的態(tài)度上有所緩和。”
“美歐雙方重啟對(duì)話的可能性較大,數(shù)字稅可能是雙方經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)υ挼膬?nèi)容之一,但結(jié)果仍然要看未來(lái)雙方的博弈。”王朔說(shuō)。
關(guān)鍵詞: 經(jīng)貿(mào)紛爭(zhēng) 美歐數(shù)字稅
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