據(jù)9月27日《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道，日前全國(guó)總工會(huì)印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)工作的若干意見(試行)》，為各地工會(huì)破解新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)難題提供了具體、可遵循的“指導(dǎo)手冊(cè)”。這是繼全國(guó)總工會(huì)制定《關(guān)于切實(shí)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的意見》、啟動(dòng)“新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)集中行動(dòng)”，以及貨運(yùn)、快遞等4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)12個(gè)頭部企業(yè)實(shí)現(xiàn)建會(huì)突破之后，全國(guó)總工會(huì)針對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)和維權(quán)服務(wù)工作作出的又一項(xiàng)重要部署，其實(shí)踐性、操作性強(qiáng)，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)建會(huì)入會(huì)工作、更快把新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者組織起來(lái)，具有重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義。

將新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者吸引過(guò)來(lái)、組織起來(lái)、穩(wěn)固下來(lái)，是黨交給工會(huì)的一項(xiàng)重大任務(wù)。近年來(lái)，各地工會(huì)一直圍繞“怎么建”“入到哪”“怎么入”“怎么管”“如何吸引”等難點(diǎn)努力破題，探索出不少有成效、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。比如，按照“怎么有利于組織勞動(dòng)者，就怎么建會(huì)”的原則，探索出企業(yè)“單獨(dú)建”、龍頭企業(yè)“牽頭建”、借助行業(yè)力量“推動(dòng)建”等多樣化建會(huì)路徑;針對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就業(yè)的現(xiàn)實(shí)，探索出勞動(dòng)者可加入用人單位工會(huì)，可以加入工作或居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))、村 (社區(qū))工會(huì)，可以加入?yún)^(qū)域性行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)、聯(lián)合工會(huì)等差異化入會(huì)模式;針對(duì)相關(guān)行業(yè)用工關(guān)系復(fù)雜、勞動(dòng)者就業(yè)靈活且流動(dòng)性大等特點(diǎn)，一些地方工會(huì)探索出網(wǎng)上入會(huì)全流程操作，并實(shí)行一次入會(huì)、動(dòng)態(tài)接轉(zhuǎn)，逐步打通網(wǎng)上接轉(zhuǎn)會(huì)員組織關(guān)系通道的管理方式。這些立足實(shí)際、契合現(xiàn)實(shí)的火熱實(shí)踐，顯示出了強(qiáng)大的生命力和適應(yīng)力。

該試行意見將源于實(shí)踐、經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的新路子、好做法進(jìn)行梳理，將其中一些務(wù)實(shí)管用的經(jīng)驗(yàn)提煉、上升到制度層面，同時(shí)對(duì)一些不合時(shí)宜的做法進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)，為破解新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)中的一系列難題給出了具體的路線圖。這再次提示我們，要破解現(xiàn)實(shí)難題，只有靠實(shí)踐、必須靠實(shí)踐，在實(shí)踐中尋找辦法、探索路徑、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。離開實(shí)踐，坐在屋子里，憑拍腦袋、靠老經(jīng)驗(yàn)，注定解決不了現(xiàn)實(shí)中的新問(wèn)題。

事實(shí)上，不僅新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)工作離不開“從實(shí)踐中來(lái)，到實(shí)踐中去”的原則，破解新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)等其他難題，同樣離不開這一原則。之前，人社部等八部門出臺(tái)的《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》、全國(guó)總工會(huì)及其他部門出臺(tái)的相關(guān)意見中列明的諸如新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者參加工傷保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)競(jìng)賽等眾多措施，無(wú)不凝聚著各地大膽、艱苦實(shí)踐的成果。進(jìn)一步而言，在新時(shí)代不斷拓展的工會(huì)工作領(lǐng)域中，要突破在傳統(tǒng)工作方式中找不到現(xiàn)成模式的困境，我們只能從實(shí)踐中找答案，必須通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的實(shí)踐，去探尋更有效解決問(wèn)題的路徑和模式。

推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)，各地工會(huì)要因地制宜。在落實(shí)上述試行意見中，各地工會(huì)要細(xì)化出契合本地實(shí)際的、有用有效的版本，避免生搬硬套，避免“以文件落實(shí)文件”，要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，在“將新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者吸引過(guò)來(lái)、組織起來(lái)、穩(wěn)固下來(lái)”這張考卷上，交出讓黨和政府滿意、讓廣大勞動(dòng)者滿意的答案。

關(guān)鍵詞： 新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者 保障權(quán)益 工會(huì)建設(shè) 管理方式