記者昨日從國家發(fā)改委獲悉,為切實保障國家出臺的一系列能源保供穩(wěn)價措施落實落地、取得成效,近期,國家發(fā)改委、國家能源局聯合派出督導組,赴相關重點省份和企業(yè)、港口開展能源保供穩(wěn)價工作督導。
據了解,督導工作以現場督導為主,重點督導有關省區(qū)、企業(yè)煤炭增產增供政策落實情況,核增和釋放先進產能情況,有關項目建設投產手續(xù)辦理情況,發(fā)電供熱用煤中長期合同全覆蓋落實情況,中長期合同履約情況,煤炭生產、運輸、交易、銷售環(huán)節(jié)價格政策執(zhí)行情況,燃煤發(fā)電“基準價+上下浮動”市場化價格機制落實情況。
督導工作堅持問題導向,督促相關地方、企業(yè)對照國家能源保供穩(wěn)價政策措施自查自糾,對落實不到位的將嚴格督促整改;對捏造、散布煤炭漲價信息,惡意囤積、哄抬價格、合謀漲價、串通漲價等違法價格行為,將積極配合市場監(jiān)管部門依法及時查處,努力保障能源市場平穩(wěn)運行,為能源保供穩(wěn)價工作營造良好氛圍。
針對釋放先進產能中企業(yè)遇到的困難和問題,督導工作將深入企業(yè)和相關部門,推動落實“放管服”各項要求,幫助企業(yè)協調解決影響產能釋放的突出問題,通過采取并行辦理相關手續(xù)等措施,努力增加煤炭供應,保障人民群眾生產生活用煤需求。
另外,為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,合理調節(jié)使用煤炭資源,做好煤炭保供穩(wěn)價工作,保障煤炭、煤電安全穩(wěn)定供應,有關部門要求完善燃煤電廠安全存煤制度,降低旺季電廠存煤標準,守牢7天存煤安全底線。電煤消費旺季原則上電廠存煤可用天數應保持在7—12天,用煤高峰期存煤上限不高于12天。
完善燃煤電廠安全存煤要求,適度調低旺季存煤標準,守牢7天存煤安全底線,對于調動盤活庫存資源,穩(wěn)定煤炭價格,提升能源安全供應水平具有十分重要的意義。隨著中長期合同等穩(wěn)定煤炭供應和價格長效機制逐步完善,煤炭保障能力明顯增強。實行淡旺季差別化存煤制度,淡季鼓勵多存煤,為生產企業(yè)均衡生產創(chuàng)造條件;旺季鼓勵淡儲旺用,適當減少高峰期間存煤,可以緩解電煤需求波動與煤炭均衡生產之間的矛盾,保持供需協調,促進電煤持續(xù)供應和價格穩(wěn)定。
國家發(fā)改委、國家能源局已建立電煤保供工作專班,將實行淡旺季差別化存煤制度的電廠納入重點保障范圍,確保牢牢守住電廠7天安全存煤底線。電廠運行過程中電煤庫存可用天數低于7天時,立即啟動重點保供機制,相關部門和重點企業(yè)將在煤源、運力等方面予以重點協調保障。
另據了解,為做好發(fā)電供熱用煤直保中長期合同全覆蓋工作,確保東北地區(qū)采暖季發(fā)電供熱民生用煤需求和人民群眾溫暖過冬,經過組織煤炭產運需各方反復銜接,東北地區(qū)采暖季發(fā)電供熱用煤資源已得到落實。近日,國家發(fā)改委將組織相關省區(qū)經濟運行部門、面向東北區(qū)域主要煤炭生產企業(yè)、保供煤礦和東北地區(qū)重點發(fā)電供熱企業(yè),集中補簽采暖季煤炭中長期合同,將發(fā)電供熱企業(yè)中長期合同占用煤量的比重提高到100%。通過發(fā)電供熱企業(yè)煤炭中長期合同全覆蓋集中簽約,將使東北地區(qū)冬季采暖和供電用煤得到全額落實,保障企業(yè)煤源穩(wěn)定,有效降低采購成本,優(yōu)化資源配置格局,確保人民群眾溫暖過冬。
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