8月25日,北京市教委工委副書記、市教委新聞發(fā)言人在北京市教育“雙減”工作新聞發(fā)布會(huì)上表示,在新的學(xué)期,北京將大面積和大比例促進(jìn)校長(zhǎng)和教師輪崗,包括在城區(qū)著力推進(jìn)跨學(xué)區(qū)交流輪崗和在遠(yuǎn)郊區(qū)全面推進(jìn)交流輪崗。對(duì)于參加輪崗的校長(zhǎng)和教師,將在晉升、評(píng)優(yōu)以及績(jī)效工資上傾斜。
在推進(jìn)教育資源均衡這件事上,這不僅是動(dòng)真格的,而且是動(dòng)奶酪。政策的目標(biāo)很明確,弱化住房和教育的捆綁關(guān)系,釜底抽薪,把學(xué)區(qū)房的非理性狂熱逐漸消弭于無形。
此前深圳要推行的大學(xué)區(qū)招生,跟北京的教師輪崗政策,異曲同工,都是讓住房的歸住房,讓教育的歸教育。
這可以稱得上“大變局”。
從以泰山壓頂之勢(shì)驅(qū)逐教培資本,到對(duì)學(xué)區(qū)房的精準(zhǔn)調(diào)控,以及促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展之下的生育、養(yǎng)育、教育和養(yǎng)老的一攬子配套改革,最后都?xì)w結(jié)到這四個(gè)字:共同富裕。甚至,由此可追溯到九年前習(xí)近平總書記在中外記者見面會(huì)上的那段講話,“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。
教育資源均衡,不會(huì)一蹴而就,是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。甚至,北京校長(zhǎng)和教師大輪崗,也不會(huì)立竿見影,還需要更精細(xì)化的治理,久久為功。
比如教師的體面。毫無疑問,在這輪教育改革和調(diào)整中,教師要付出更多。無論是推遲放學(xué)時(shí)間和寒暑假的托管,還是跨學(xué)區(qū)的輪崗交流,很多執(zhí)行的末端,其實(shí)都?jí)旱搅私處熒砩?。因此,如何調(diào)動(dòng)教師的積極性,并切實(shí)解決隨之增加的成本,是政策必須做精做細(xì)的地方。
比如資金的增加。教育資源均衡,除了人的流動(dòng),也需要資金的流動(dòng)。學(xué)校的好與差,資金也需要納入考量。一方面,要持續(xù)加大對(duì)教育的投資,除了財(cái)政撥付,還要在制度上形成企業(yè)和個(gè)人對(duì)學(xué)校的捐贈(zèng)激勵(lì);另一方面,對(duì)所謂弱校的資金投入應(yīng)該增加,如果只是人的流動(dòng),弱校在資金輸入和扶持上依然處于末端,那么強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者恒弱的局面就不容易被打破。校長(zhǎng)和教師的輪崗,效果可能會(huì)打上折扣。
教育資源均衡和共同富裕一樣,都不是要實(shí)現(xiàn)絕對(duì)平均主義,更不是“劫富濟(jì)貧”,而是機(jī)會(huì)平等,出生不可能平等,教育機(jī)會(huì)平等是一次社會(huì)階梯的自我修正,防止社會(huì)階層流動(dòng)瀝青化。我們既不允許教培“另起爐灶”,在公立和民營(yíng)之間造成教育分化;我們也不允許體制內(nèi)教育愈發(fā)區(qū)域失衡,要么內(nèi)卷,要么躺平。
關(guān)鍵詞: 教育資源均衡 校長(zhǎng)教師輪崗 學(xué)區(qū)房 新政策
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