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中消協(xié):九成客戶端越界收集消費者信息
2018-12-04 10:59:33來源: 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

中消協(xié)近日發(fā)布了對10類100款A(yù)PP個人信息收集與隱私政策測評結(jié)果,顯示多達(dá)91款A(yù)PP列出的權(quán)限存在涉嫌“越界”,即存在過度收集用戶個人信息問題。另外,還發(fā)現(xiàn)34款A(yù)PP沒有隱私條款,嚴(yán)重侵犯消費者知情權(quán)、隱私權(quán)。按照5星標(biāo)準(zhǔn),百合婚戀、1905電影網(wǎng)、E代駕、同花順、悟空理財、139郵箱等僅獲一星評價。

六成APP過度收集位置信息

位置信息、通訊錄信息和手機(jī)號碼等3種個人信息是過度收集或使用個人信息最常見的內(nèi)容。100款A(yù)PP中,有59款涉嫌過度收集“位置信息”。

按照《個人信息安全規(guī)范》規(guī)定,對個人信息的收集應(yīng)有明確目的,不得超出產(chǎn)品功能相關(guān)目的收集額外個人信息,很多被測評APP在隱私政策等文件中,未將其收集的個人信息與其實現(xiàn)的產(chǎn)品功能明確掛鉤,其中很多個人信息與消費者通常理解的產(chǎn)品功能之間無明顯關(guān)聯(lián),甚至明顯超出合理范圍。

測評結(jié)果顯示,各類APP調(diào)用定位權(quán)限情況極為普遍,從10大類APP分析,除郵箱云盤、交易支付和出行導(dǎo)航類APP外,其他7大類APP超過一半存在過度收集或使用用戶位置信息問題。其中,通訊社交和影音播放類APP產(chǎn)生此類問題更為突出,分別多達(dá)10款和9款A(yù)PP涉嫌存在過度收集用戶位置信息現(xiàn)象。

出行導(dǎo)航、旅游住宿、網(wǎng)上購物類APP對于用戶個人位置信息具有根據(jù)定位信息提供產(chǎn)品和服務(wù)的合理訴求,但對于大部分社交類、影音播放類、拍攝美化類、新聞閱讀以及金融理財類APP來說,調(diào)用用戶位置信息對于這些服務(wù)是非必需信息,存在過度收集或使用嫌疑。

部分APP涉嫌過度收集通訊錄信息和財產(chǎn)信息

通訊錄信息、身份信息、手機(jī)號碼也是用戶個人信息過度收集或使用較多的內(nèi)容,在受測評中分別有28款、23款、22款A(yù)PP涉嫌存在此類情況。

通訊錄信息、手機(jī)號碼涉及用戶的個人隱私,屬于個人敏感信息,存在較高的商業(yè)價值,部分僅提供手機(jī)號注冊方式,借助手機(jī)權(quán)限開放的便利,很容易收集手機(jī)號碼及通訊錄信息。以收集通訊錄為例,10類APP中,4款金融理財類APP與3款影音播放類APP收集用戶通訊錄信息。調(diào)查發(fā)現(xiàn),139郵箱涉嫌過度收集手機(jī)、姓名、電話號碼、出生年月日、地址等信息。

個人財產(chǎn)信息、個人生物識別信息屬于個人敏感信息。個人敏感信息一旦泄露,將導(dǎo)致個人信息主體及收集、使用個人信息的組織和機(jī)構(gòu)喪失對個人信息的控制能力,造成個人信息擴(kuò)散范圍和用途不可控,可能對個人信息主體人身和財產(chǎn)帶來重大風(fēng)險。測評發(fā)現(xiàn),其中11款A(yù)PP涉嫌過度收集財產(chǎn)信息,10款A(yù)PP涉嫌過度收集生物識別信息。例如,“美圖秀秀”就涉嫌過度收集可識別生物信息、財務(wù)信息等。

79款A(yù)PP隱私政策存在默認(rèn)同意等問題

2018年5月份,推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)《個人信息安全規(guī)范》正式實施,《個人信息安全規(guī)范》對于個人信息收集、保存、使用、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)提出了要求,是國內(nèi)在個人信息保護(hù)實踐方面的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。但是,依據(jù)參考標(biāo)準(zhǔn),有47款A(yù)PP隱私條款內(nèi)容不達(dá)標(biāo),34款A(yù)PP沒有隱私條款。

在100款中僅有一半的隱私條款得分達(dá)到及格分以上,另外有超過三分之一的隱私條款得分為0,即未對用戶公布個人信息隱私條款。例如,中國工商銀行APP沒有單獨的隱私政策,鏈接中僅提供隱私保密聲明。

針對是否征得用戶同意這一打分項,有79款扣分;僅有21款的隱私條款是在明確征得用戶同意后收集相關(guān)信息,大部分APP存在默認(rèn)同意隱私條款現(xiàn)象,并未征得用戶同意。例如,“e代駕”隱私條款存在于用戶協(xié)議中,沒有獨立成文的隱私政策,且為默認(rèn)勾選,未主動提示用戶閱讀,極易被用戶忽略。

同時,部分APP存在“自行承擔(dān)風(fēng)險”等不合理免責(zé)條款。例如,“悟空理財”存在“您須對您本人在使用本網(wǎng)站所提供服務(wù)時的一切行為、行動(不論是否故障)負(fù)全部責(zé)任”等不合理免責(zé)條款。“拼多多”對使用任一服務(wù)即表示同意本政策的所有內(nèi)容,以及首次使用即使未簽署協(xié)議也視為同意的條款存在不合理性。

在測評活動中,中消協(xié)發(fā)現(xiàn)亟需加強隱私保護(hù)立法。“一方面測評所依據(jù)的相關(guān)規(guī)范法律層級較低,另一方面有關(guān)部門出臺的相關(guān)管理規(guī)定可操作性不強,測評反映出各類APP落實隱私條款要求方面存在較大差異,隱私條款不完善或缺失情況嚴(yán)重。”中消協(xié)商品服務(wù)監(jiān)督部主任皮小林建議,有關(guān)部門應(yīng)綜合考慮當(dāng)前APP隱私保護(hù)方面的嚴(yán)峻形勢,加強隱私保護(hù)立法,落實具體措施,提高立法立規(guī)水平,為消費者個人信息安全提供更好的法律和制度保護(hù)。

“測評結(jié)果表明,目前各類APP無論是否有隱私條款都可以在應(yīng)用商店中下載使用,各下載平臺并未審核APP隱私政策公開或內(nèi)容要求,APP開發(fā)商管理、APP應(yīng)用商店管理、APP投訴管理以及違規(guī)處罰機(jī)制等各個環(huán)節(jié)均有待進(jìn)一步加強。”皮小林認(rèn)為,應(yīng)用商店平臺應(yīng)切實履行審核責(zé)任,強化APP隱私條款的明示公示義務(wù),對于沒有隱私條款的應(yīng)當(dāng)及時下架,并提醒消費者謹(jǐn)慎下載使用,應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)隱私條款內(nèi)容不得損害消費者合法權(quán)益,不得保留不公平格式條款。(經(jīng)濟(jì)日報記者 佘 穎)

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