押金之殤:共享經(jīng)濟路在何方
寒風(fēng)中裸奔的共享單車
先是黃金單車酷騎,后是市場占有率第三的小藍(lán)單車,對于新四大發(fā)明之一的共享單車來說,這個冬天的寒冷有些刺骨。而且,更冷的冬天可能還在后面。
該來的終歸是要來的,這是以共享單車為代表的押金經(jīng)濟必然面對的一個結(jié)局。這個結(jié)局從這個交易模式誕生的那一天起就已經(jīng)注定——幾乎沒有一家單車是以單位投放能夠?qū)崿F(xiàn)盈利這個標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計產(chǎn)品邏輯的。當(dāng)創(chuàng)業(yè)者腦子里只想著怎么樣能夠循環(huán)利用押金獲得資本收益,或者瘋狂擴大市場份額贏取投資的時候,倒下之前的那段虛假繁榮不過是市場規(guī)律發(fā)揮作用下,自然選擇的蟄伏期罷了。
根據(jù)現(xiàn)有信息看來,酷騎單車死于挪用押金放小貸,小藍(lán)單車死于盲目擴張鋪市場。沒有風(fēng)控沒有預(yù)案沒有準(zhǔn)備金,一旦投資人開始謹(jǐn)慎觀望,無人輸血,完全找不到任何活下來的理由,就連事后創(chuàng)始人回避問題的態(tài)度都如出一轍,總之都不是我的錯,裸奔完畢后消失在茫茫人海,徒留萬千無辜消費者投訴無門的一地雞毛。
押金維權(quán)有多難
單車企業(yè)倒掉,消費者維權(quán)之路可謂舉步維艱。對于一家行將破產(chǎn)的企業(yè),工商投訴基本上是沒什么作用的。網(wǎng)傳有律師組織消費者群體維權(quán),那么訴訟維權(quán)可行嗎?
從成本收益角度考量,單車押金通常在100元到300元不等,但一個民事訴訟案件光是預(yù)收原告訴訟費可能就需要50元,如果單車企業(yè)已經(jīng)人去樓空無法直接送達(dá)可能還需要墊付數(shù)百元公告費用。再加上立案、開庭、宣判、申請執(zhí)行的誤工、交通、材料打印成本,前期的經(jīng)濟投入可能就已經(jīng)超過能夠追回的押金數(shù)額。另一方面,訴訟本身是具有一定專業(yè)性的活動,由于訴訟標(biāo)的太小,聘請律師是幾乎不可能的。
即使不考慮上述經(jīng)濟上的因素,用戶最終拿到了生效的勝訴判決,由于單車企業(yè)已經(jīng)喪失了償債能力,沒有可供執(zhí)行財產(chǎn),能夠執(zhí)行回款的可能性是微乎其微的。
通過申請單車企業(yè)破產(chǎn)清算能否獲得清償呢?這條路依然不好走,單車企業(yè)雖然是重資產(chǎn)企業(yè),但財產(chǎn)主要是已經(jīng)投放于市場的單車,幾乎不具備收集起來再統(tǒng)一變現(xiàn)的現(xiàn)實可能性。
算完了經(jīng)濟賬,再來算一算時間賬。通常一個一審民事案件從立案到獲得勝訴判決快則三個月,慢則六個月以上。但單車企業(yè)資金鏈斷裂后,往往會遇到下落不明無法送達(dá)的情形,這意味著法院需要公告的方式進(jìn)行送達(dá)起訴書和判決書,這樣下來一個案子可能需要一年左右的時間才能生效。
面對如此巨大的經(jīng)濟成本和時間成本,訴訟維權(quán)這條路實在太過艱難。
那么能不能通過起訴接入單車企業(yè)的電子商務(wù)平臺或第三方支付企業(yè)來維權(quán)呢?起訴是可以的,但勝訴是困難的。原因是該筆押金是用戶與單車企業(yè)之間為履行共享單車使用合同而交納的費用,而電子商務(wù)平臺或第三方支付企業(yè)并非這個法律關(guān)系的主體,不是適格被告。何況用戶與單車企業(yè)、平臺、支付企業(yè)簽訂的在線協(xié)議中通常也會對各方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系做明確表述,并在相關(guān)產(chǎn)品展示頁面對共享單車服務(wù)由第三方提供進(jìn)行告知,所以電子商務(wù)平臺和支付企業(yè)作為產(chǎn)品展示平臺或支付通道,并不容易被直接判決對押金返還承擔(dān)連帶責(zé)任。
押金到底可以怎么用
要回答這個問題,我們需要先看一下押金的法律性質(zhì)是什么。在租賃、借用等涉及物的交付的合同當(dāng)中,人們經(jīng)常會使用押金作為接收原物一方返還原物或清償與原物有關(guān)的債務(wù)的擔(dān)保。因此押金屬于一種債的擔(dān)保的方式。這種對債的履行的擔(dān)保雖然普遍存在,但在我國《擔(dān)保法》當(dāng)中并未對此種債的擔(dān)保方式進(jìn)行規(guī)定,因此,押金權(quán)利義務(wù)關(guān)系應(yīng)當(dāng)遵循雙方當(dāng)事人的約定,未約定的遵循《合同法》的相關(guān)規(guī)定處理。
遺憾的是,筆者查閱了主要單車品牌的與用戶之間在線簽訂的共享單車用戶協(xié)議,對于押金的收取和處理均未明確進(jìn)行約定,但是通過單車企業(yè)和用戶之間通過默示的方式作出的意思表示,我們還是可以得出結(jié)論:共享單車企業(yè)與用戶之間形成了以自行車為租賃物的租賃合同關(guān)系;用戶在使用租賃單車時,向單車企業(yè)交納押金;單次租賃結(jié)束后,用戶可以選擇申請退還押金,也可以選擇暫時不退押金,避免下次使用時重新交納押金的繁冗;如用戶選擇申請退押,單車企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其公開承諾退還押金的期限內(nèi)向用戶退還押金;如單車企業(yè)未公開承諾退還押金的期限,應(yīng)當(dāng)在用戶申請后的合理期限內(nèi)退還押金。
押金作為一種特殊的擔(dān)保形式,當(dāng)用戶向單車企業(yè)交納押金后,其交納的押金的所有權(quán)即歸屬于單車企業(yè),用戶僅保留向單車企業(yè)追索押金的請求權(quán)。也就是說,單車企業(yè)對于押金的使用,是享有一定的自由的。但單車企業(yè)作為社會公共交通的參與者,如不對其收取的押金進(jìn)行有效監(jiān)管,必將損害社會公共利益,因此對單車企業(yè)的押金監(jiān)管勢在必行。
2017年8月交通部等10部門《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出:企業(yè)對用戶收取押金、預(yù)付資金的,應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)自有資金和用戶押金、預(yù)付資金,在企業(yè)注冊地開立用戶押金、預(yù)付資金專用賬戶,實施??顚S?,接受交通、金融等主管部門監(jiān)管,防控用戶資金風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)建立完善用戶押金退還制度,加快實現(xiàn)“即租即押、即還即退”。但時至今日,單車企業(yè)押金監(jiān)管的實施細(xì)則仍未出臺,誰來監(jiān)管、如何監(jiān)管仍未充分明確。
押金經(jīng)濟的現(xiàn)實出路
不可否認(rèn),以共享單車為代表的押金經(jīng)濟為社會經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力,解決了城市交通中最后一公里的出行問題等社會需求,一桿子打死不是良好的解決問題的出路。
作為監(jiān)管機構(gòu)的政府部門,應(yīng)該盡快完善共享單車押金監(jiān)管立法,根據(jù)共享經(jīng)濟的押金通過第三方支付機構(gòu)收取的行業(yè)特征,責(zé)成第三方支付機構(gòu)開展對單車企業(yè)押金的資金監(jiān)管,區(qū)分押金專戶和充值、交費專戶??刂茊诬嚻髽I(yè)押金專戶的提現(xiàn)限額占當(dāng)天資金凈流入的比例,確保單車企業(yè)有一定比例的押金留存于監(jiān)管賬戶,作為備付金使用,監(jiān)管賬戶資金可以原路退還給押金交納者,當(dāng)天資金出現(xiàn)凈流出則單車企業(yè)不能提現(xiàn),這樣才能有效控制押金挪用風(fēng)險。
作為市場經(jīng)濟主體的共享單車企業(yè),應(yīng)該盡快擺脫對押金產(chǎn)生的現(xiàn)金流的高度依賴,盡快停止意在造成既成事實的無序投放行為,建立合理、規(guī)范的盈利模式,還共享經(jīng)濟以其本來面貌。接受和鼓勵以芝麻信用、騰訊信用等第三方信用評價體系為基礎(chǔ)的免押金騎行。
作為最終消費者的單車用戶,應(yīng)該充分認(rèn)識市場交易風(fēng)險,盡量選擇支持免押金騎行的單車品牌,交納押金后及時申請退還,規(guī)避因單車企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險導(dǎo)致的財產(chǎn)損失風(fēng)險。(孫銘溪)
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