昨日(14日)，中關(guān)村管委會對近日出臺的《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技型小微企業(yè)研發(fā)費用支持資金管理辦法(試行)》進行解讀，稱將進一步支持科技型小微企業(yè)加大研發(fā)投入，對初創(chuàng)期的中關(guān)村高科技企業(yè)提供直接的研發(fā)投入補貼，鼓勵企業(yè)敢于創(chuàng)新、敢于投入。

《管理辦法》對成立時間在5年(含)以內(nèi)、從業(yè)人員100人以下、營業(yè)收入1000萬元以下的中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)，按照上一年度研發(fā)費用支出額度給予一定比例或額度的補助，最高補助金額20萬元。具體補助額度有三檔：企業(yè)上一年研發(fā)費用總額在10萬至100萬元的，按支出額的5%給予補助;上一年研發(fā)費用支出額高于(含)100萬元、不足500萬元的，每家補助10萬元;上一年研發(fā)費用支出額高于(含)500萬元的，每家補助20萬元。

假如一家企業(yè)年度研發(fā)投入高達500余萬元，20萬元能發(fā)揮多大作用?“一年補貼20萬意味著，我們在某個領(lǐng)域就能多聘請一位有2到3年工作經(jīng)驗、一本高校畢業(yè)背景的熟練技術(shù)人才。多一名研發(fā)人員，對公司研發(fā)進度的推動有很大意義。”中關(guān)村高新科技企業(yè)、紅岸水滴科技公司研發(fā)負責(zé)人冷哲說。對于這一政策，國科賽思聯(lián)合創(chuàng)始人齊敏也用“雪中送炭”來形容。

據(jù)悉，根據(jù)2016年企業(yè)情況粗略測算，可受惠于管理辦法的中關(guān)村小微企業(yè)超過千家，符合條件的企業(yè)將“應(yīng)補盡補”。申報流程上也較為簡便，采用“線上申報，線下審核”申報流程，企業(yè)在中關(guān)村管委會官方網(wǎng)站查看申報通知并提交完整材料后，符合條件即可迅速獲得資金補貼。

“創(chuàng)業(yè)第一年，主要精力在研發(fā)上，我們當(dāng)年收入只有區(qū)區(qū)幾萬元，幾乎是純投入，到第二年才有了起色，可研發(fā)投入也在猛增。”冷哲說。對不少中小微科技企業(yè)來說，剛剛創(chuàng)立的階段，往往最難熬。數(shù)據(jù)顯示，成立五年(含)以內(nèi)的科技型小微企業(yè)數(shù)量占中關(guān)村企業(yè)總數(shù)的10%以上，研發(fā)投入強度過去三年均在9%左右，高于全國平均水平。

“真正的科研創(chuàng)新是孤獨的，投入大、風(fēng)險大。為了鼓勵大家敢于投入，幫助企業(yè)熬過還沒形成穩(wěn)定現(xiàn)金流的時期，我們推出了這一政策，引導(dǎo)企業(yè)以科技創(chuàng)新的方式跨越‘死亡谷’。”中關(guān)村管委副主任翁啟文透露了這一管理辦法出臺的初衷。

記者發(fā)現(xiàn)，與目前國內(nèi)現(xiàn)有關(guān)于企業(yè)研發(fā)費用的扶持政策相比，中關(guān)村新出臺的《管理辦法》支持標準和門檻更低，凡是有研發(fā)投入的中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)，都可以根據(jù)上一年研發(fā)費用支出額度直接申請，大大提高了政策支持的普惠性。而此前財政部等多部門推出的相關(guān)政策，則需要企業(yè)已經(jīng)形成收入，才能享受到相應(yīng)支持。

此外，管理辦法所指的研發(fā)費用范圍十分貼合企業(yè)實際，既包括企業(yè)內(nèi)部的日常研發(fā)經(jīng)費支出，也包括當(dāng)年形成用于研發(fā)的固定資產(chǎn)支出和委托外單位開展研發(fā)的經(jīng)費支出。(記者 孫奇茹)